中亚地区对华天然气供应稳定增长,给俄罗斯制造了新的难题。普京政府要是在中俄蒙天然气管道,这个中俄“百年大计”的问题上担心夜长梦多,只需在价格问题上对中国让一步,那便是海阔天空。

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【中亚对华天然气出口的增长,给俄方带来了新的难题】

哈萨克斯坦能源部长萨特哈利耶夫在一场政府工作会议上表示,哈方正在采取系统性措施,全面发挥本国在天然气过境运输领域的潜力,产自土库曼斯坦、乌兹别克斯坦,途径哈萨克斯坦运往中国的天然气数量正在稳步提升,这一方向上的年运输量将在今年提升到371亿立方米。

萨特哈利耶夫这里说的,主要是通过已建成的中亚天然气管道进行的天然气过境运输。

这条管道的起点在土库曼斯坦阿姆河东岸地区,然后经过乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦,最终从我国新疆的霍尔果斯口岸入境,再与西气东输相关管道联通,可以将中亚的天然气直接运往我国东部地区。

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【哈方说的主要是过境天然气输送】

目前,该线路已经建成了三条支线,设计年输气量550亿立方米,在新的D线建成后,年输气量将增长至850亿立方米。

需要说明的是,管道途经的三个中亚国家都是天然气出口国,所以经过这条线路运输的天然气不只是来自土库曼斯坦。在2022年的时候,这条管道的年输气量达到了432亿立方米,其中来自土库曼斯坦的天然气为340.9亿立方米,其他约90亿立方米天然气,来自乌、哈两国。

因此,萨特哈利耶夫所说的371亿立方米,不是中亚管道今年的总输气量,再加上哈萨克斯坦通过该管道出口给中国的天然气后,管道的年输气量有望超过2022年。

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【中亚天然气管道总长度超过2000公里,已经平稳运行了约15年】

在中亚管道输气量稳步增长,中亚能源进口通道保持畅通之际,中国西南能源进口通道的核心项目——中缅油气管道的运行,暂时也没有受到缅甸内部动荡的影响,经海上通道从波斯湾等地购入的液化天然气数量也在稳步增长。

这三条能源进口通道的稳定运行,除了确保中国的能源安全,还在事实上增加了俄罗斯快速扩大对华管道天然气出口的难度。

目前,中俄之间只有“西伯利亚力量管道”这一条天然气管道投入运营。2023年,俄方通过这一管道向中国输送了227亿立方米天然气,虽然超过了合同规定的数额,但还是少于380亿立方米的设计年输气量。俄方正在加紧行动,试图更早实现380亿立方米的设计目标。

同时,俄方正计划建设至少三条新的天然气管道,以实现其天然气出口的全面转向,让中国正式替代欧洲,成为俄罗斯管道天然气最主要的出口市场。

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【中俄目前只有一条天然气管道投入运行】

在2022年俄乌冲突爆发前就已经谈妥,设计年输气量100亿立方米的“远东管道”正在进行建设招标。但经过哈萨克斯坦的新管道与经过蒙古的“西伯利亚力量2号”管道现在都没有正式签约。

必须提前说明的是,这两条管道项目是在同时进行的,俄方没有像国内某些人所说的那样,在蒙古与哈萨克斯坦之间作了选择,放弃“西伯利亚力量2号”项目。在不久前的上合峰会期间,普京还与蒙古总统呼日勒苏赫商讨了管道过境等问题。

回到哈萨克斯坦管道一事,俄方的设想是在俄哈现有的天然气管道的基础上,建立一条经过哈萨克斯坦进入中国,设计年输气量350亿立方米的新管道。按照哈方外交人员5月透露的信息,这条管道现在进行到了细节磋商阶段,各方正在围绕价格进行谈判。

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【俄方正在与哈萨克斯坦等国协商,构建一个“天然气联盟”】

然后是俄方更加看重的“西伯利亚力量2号”管道,这条管道的设计年输气量达到了550亿立方米。在俄方的规划中,这条管道将代替之前被炸的“北溪”管道,将成为俄罗斯对外运输规模最大的天然气管道。

中俄两国早就开始就这条管道的建设进行磋商,俄方最初的预期是在2023年年底签署供销协议,可时至今日,双方都没能正式签约。外界获得的信息显示,该项目现在也是卡在了天然气定价的问题上。

这两条管道的进度都受到定价问题的影响,自然是因为中俄两国现在的心态不同。中国现在有来自中亚等方向的稳定天然气供应,也就不着急建设这两条新的管道,且就算双方现在就签署了协议,管道建成供气也需要很长时间。

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【“西伯利亚力量2号”管道的天然气供应地是靠近北极的亚马尔半岛】

尤其是“西伯利亚力量2号”管道,总长度超过5000公里,其中需要新建的管道有3300多公里,从签约到管道正式投入使用需要数年时间,可按照国际管道天然气贸易中的“照付不议”原则,中国需要在签约后就预付给俄方一笔款项。

在2014年,“西伯利亚力量”管道签约后,中国就预付给了俄方250亿美元。如果仍旧按照“西伯利亚力量”管道的定价规则,签署两条新管道的供销协议,中国要预付给俄方的钱,必然要多过2014年,甚至有可能翻上2、3倍。

就算俄方现在的管道天然气供应价格,已经略低于土库曼斯坦等国的供应价,中方仍旧要尝试与俄方继续磋商,拿到一个对自己更加有利的价格。

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【中亚管道的天然气价格略高于“西伯利亚力量”管道】

反观俄罗斯方面,现在希望能够找中国要一个高价,保证未来数十年能源出口收入,同时用中国的预付款渡过现在的难关。

但时间现在站在中国一边,中国不怕与俄方进行更长时间的议价磋商,俄方却已经没有更多的时间来与中国讨价还价。如果想要避免俄罗斯经济出现问题,普京政府与俄气等企业仍要尽早认清现实,给中国一个更加优惠的价格,才是最直接且有效的解决方案。