山东省滨州市滨城区彭李街道学府社区以破解基层治理“小马拉大车”问题为导向，探索创新“加减乘除”工作法，建强治理队伍、优化治理布局、改进服务方式，持续推动基层治理减负、赋能、增效，真正让基层干部轻装上阵、破局前行。

善用“加法”增强党建联动。学府社区聚焦防范化解社区治理难题，探索创新“党建引领、上下联动、多元参与、协同治理”的治理模式，横向统筹市区“双报到”单位、共驻共建单位等多方力量；纵向构建社区党委、网格党支部、楼宇党小组三级组织架构；同时，依托全省首批社区社会组织创新发展基地，吸引26家社会组织入驻，汇聚社区党员、居民、志愿者、社会工作者等社会各方力量共同参与，延长治理力量“半径”，让社区治理不再“孤军奋战”。

严用“减法”减轻基层负担。学府社区聚焦体制不顺、权责不清、力量不足等问题，创新推出“三个一”工作法，即一份指导性文件、一封信和一支队伍，持续开展“摘牌、净墙、明事项”等治理行动，明晰社区职能定位。同时，探索建立基层减负工作长效监督机制，积极向“两代表一委员”征集“小马拉大车”问题意见与建议，并聘请10名“两代表一委员”担任监督员，对社区减负工作进行监督，为基层减负保驾护航。

慧用“乘法” 提升治理效能。学府社区聚焦“一老一小”问题，精准对接群众实际需求。在“一老”问题上，充分利用社区驻地，配套建设社区养老服务中心，并委托专业机构运营，持续提升社区养老服务水平；在“一小”问题上，全力打造儿童友好型社区，孵化“友好学府 童声柒待”品牌，不断推动儿童友好理念成为居民共识。同时不断培育壮大志愿服务队伍，积极组建“正青春”“三姐妹”“E来电”等8支志愿服务队，探索创立心安社区培训学院，对社区工作者、志愿者、社区合伙人等6类主体开展赋能培训，提升为民服务能力，确保社区治理减负不减质。2024年以来开展便民志愿服务活动50余次，让志愿服务真正融入居民生活。

妙用“除法”化解群众诉求。学府社区聚焦群众急难愁盼，最大限度发挥市民诉求服务中心坐落于此的优势，汇集多部门力量，一站式解决群众诉求；借助“接诉即办”大数据平台、“一拨就灵”（2111890）服务热线等智慧化手段，构建起群众诉求快速响应、高效办理、及时反馈、主动治理的为民服务机制。同时，搭建“茶言民语”议事平台，倡导“民事民议”，通过每周一晚召集党员代表、人大代表、热心居民代表等“喝茶议事”，及时了解和掌握居民诉求，同时协调各方力量解决合理诉求，让服务有力度更有温度。

“自‘加减乘除法’工作法实施以来，基层负担减下去了，服务质量提上来了，群众幸福指数也升上去了。”学府社区党总支书记何向君说。“下一步，学府社区将持续丰富‘加减乘除’工作法内涵，不断巩固提升基层减负成效，真正实现减‘负’不减‘质’，减‘形式’不减‘真情’，让居民徜徉在幸福里，悦享品质‘新’生活。”（李鸿雁 田晓飞 何向君）

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