大国大城 1：欧洲的困惑给我们的启示
各位书友大家好，欢迎继续做客老齐的读书圈，今天我们找来一本探讨中国经济未来发展的书，就是上海交通大学的陆铭教授写的大国大城，这个里面关注了很多中国经济现实存在的问题，比如，房价，雾霾，空巢老人和留守儿童，中国的城市化进程接近尾声，接下来可能会出现一系列的大城市问题，那么这些东西我们该如何应对。
首先我们看看大国难题，人们常常会担心，中国经济掉入中等收入陷阱，也就是进入拉美化，收入差距扩大后导致社会不稳定，然后经济倒退。但作者看来，中国真正应该担心的一个风险就是欧洲化，我们都知道，2008年之后，次贷危机爆发，紧接着就是欧债危机。希腊为代表的欧猪五国频频出现主权债务违约风险。而欧洲也一直纠结，到底要不要救希腊，还是干脆让他退出欧元区。这是两难的选择，救希腊，大家心里都清楚这就是肉包子打狗有去无回，白白让穷亲戚占便宜。但如果不救，那么后面，西班牙，爱尔兰，葡萄牙，甚至意大利都会出问题。欧元就该解体了。一个统一的欧洲将渐行渐远，最终会回到原来的四分五裂的状态。
那么欧元区是怎么走入当下困境的，普遍的认识是，欧洲边缘国，福利太高，不断地借债融资。又不愿意好好工作发展经济。但作者认为，欧洲最大的问题根源，还在于市场分割和货币的统一。欧洲在历史上，是最为四分五裂的地方，一战二战主要战场都在欧洲，而且发展也很不平均，德国和法国人均GDP是希腊的2倍。在这样一个有着分裂传统的地方，强行统一货币，也就让各个国家都失去了自己的货币独立性，那么这就出现一个问题，如果不是全欧洲集体衰退，而是某些国家单独衰退，他是没办法通过货币宽松来刺激经济的，于是他就只能去借债。通过财政的手段来解决眼前的问题。
如果真是统一的国家，比如咱们，有的困难省，困难县，那么国家可以通过转移支付，直接给钱。毕竟大家都是中国人，给了就不用还了。但是欧洲不行，又不是同一个国家，甚至祖上还有仇，那就麻烦大了。没办法宽松，也没办法贬值汇率刺激出口，除了借债，啥都做不了。更麻烦的是，之前他的债务就已经很多了。全球金融危机之前，欧洲货币就很宽松，导致各国也是虚假繁荣，借了很多的债。所以危机一来，经济一收缩，这些债务问题就全都叠加在了一起。德国法国这些强国，还能自我调整，那么边缘弱国就无能为力了。那么全都放水行不行呢，德国法国不愿意，因为那样会大大提升自己的通货膨胀。所以有的已经得了糖尿病，有的却饿的吃不饱。但又必须得吃同样的饭，吃同样的量，所以这就是欧洲最大的难点所在。
强国认为，那些边缘国都是因为不努力，福利太好了，所以造成的债务危机，于是就提要求，救助你可以，你得削减政府开支，但是民众却不答应，不断地在国内抗议，谁要削减我的福利，我就让谁下台。所以欧洲这种，分散的市场，统一的货币，形成了两头堵的局面。
作者先说了欧洲的问题，但是这个事放到中国，就是省和省之间的问题，从劳动力流动的角度来看，都是欠发达地区向发达地区，进行人口流动，省和省之间的竞争，和城市化的问题也都纠结在了一起。为啥要聚集而不要分裂，说白了就是大国更容易抵御风险，也更容易产生规模效应。特别是在工业和服务业为主的当下，规模的重要性，反而更强了。第一大国有可能借助规模经济，发展战略性产业，比如民用大飞机，这种产业初始投资非常大，所以国内市场越大，他的平均成本就越低，所以只有大国才能玩得起。目前能玩大飞机的，也就是美国，欧洲和中国。
第二就是技术创新，很多细分的技术和科技都能在这个市场上生存，市场规模越大，越有利于细分，越细分就越利于创新。像过去那种小农经济，啥都得做，但是却啥都不精。就很难形成创新突破。在当下，我们已经形成多条产业链的情况之下，很多地区可能就干一个事，大家彼此竞争，不断地可以创新，要么就是降低成本。所以啥东西生产制造一进入中国，就都变成了工程问题，那么很快成本就会大幅下降。
第三就是公共品提供，比如卫星导航，中国的北斗卫星导航，就已经为各行各业提供了巨大的支持。还有医疗，教育，运输等等行业。小国是不配拥有这些的。
第四就是现代服务业，金融，医疗，教育，文化，全方位的竞争。还有就是货币，大家都想成为储备货币纳入特别提款权，但全世界目前也就美元，欧元，英镑，日元和人民币被纳入其中，这里面美元占了一半，所以老美才敢肆意妄为的收割全世界。美联储的货币政策，影响着全球的流动性。
从我们的古代开始，历朝历代也都知道统一的大国，竞争力更强。但之所以分久必合合久必分，主要是因为大国的治理比较困难。统一之后，经过几百年的治理，通常就会出现问题。不是土地兼并，就是地方割据，要么是腐败严重，国防严重下降。一旦遇到饥荒或者外敌入侵，王朝就会四分五裂。
那么大国治理的难点在哪呢？主要是权力的集中与分散，即便是新中国成立之后，也一直存在着中央集权和给地方分权的左右横跳。甚至出现了一管就死，一放就乱的情况，具体财政上的变化，我们在以利为利这本书里给大家讲的很清楚了。我们就说改革开放之后，其实最先起到作用刺激经济的，就是包干制，让权力下放。让各地财政有了主人翁意识，很多乡镇主动办起了乡镇企业，一时之间经济就全都活了。后来为啥乡镇企业不行了，就是分税制改革，又把基层的财权收走了。各地只留下了土地的权力，所以大力发展了建筑业和房地产，就成为必然。
如今中国已经发展到一个新的阶段，规模经济越来越需要一个统一的大市场。原来我们刚起步，一个乡镇企业，服务一个县里的经济就够了，但现在我们的企业已经越来越大，不但要覆盖全国，甚至要进军国际。而这个时候，如果还有一些地方的保护主义，就不利于企业形成规模经济。啥叫地方保护，就比如说本地的出租车，必须得采购本地生产的汽车，本地的汽车厂，必须用本地的钢铁和零部件。地方政府很有动力这么干，这可以对当地企业形成最大的扶持。但是这种做法，却损害了全国的效率。
除了商品市场分割，生产要素市场也是分割的，包括了劳动力，土地和资本，劳动力方面，农民工为主体的非城镇户籍人口，他们享受的社会保障，就业公平和公共服务权利都跟本地的居民不一样，甚至想上个公立学校，公立幼儿园都很难。越是大城市，外来人口享受的待遇差距就越大。这样的制度障碍，其实限制了劳动力的跨区域流动。导致了城乡和地区之间的劳动力流动不充分。
而土地更是如此，我们为了保证18亿亩红线的粮食安全。于是就实行了建设用地指标配给制度，也就是说，把土地供给谁，供多少，并不是市场决定的，一度我们在三四线城市供地很多，而在真正需要土地的一线城市却以地控人。所以最后就导致了，一线城市房价上涨过快。而三四线土地严重闲置，房子库存积压严重。于是2016年又搞棚改货币化，房地产去库存，结果麻烦更大了。三四线的房价也被打起来了，现在库存反而更多了。所以违背市场原则的地方，就都会受到惩罚。
至于资本市场，大家可能觉得他是统一的，其实也不然，这里面也有地方分割，比如政策向中西部投资倾斜，那么很多项目就只能落地再中西部，而东部就申请不到。此外地方政府也会阻碍资本流动，比如会以偷税漏税相威胁，阻碍当地明星企业，搬到外省。
也正是因为这些问题，所以我们才屡屡提到国内的统一大市场，但这个目的还远远没有达到。当前我们的工业化程度高，但城乡差距也在逐渐拉大。中国经济多重失衡的背后，有着一些不寻常的因素。那么这些因素都是什么呢？我们又该如何面对，人口红利消失之后的大国发展。
本内容节选自《大国大城》本书正在知识星球播出
本书内容，只免费播出一集
近期我们还播出了如下书籍：
热门跟贴