无障碍通行流线将成新建公共交通设施“标配”|公共交通设施|无障碍|流线|评估办法

广东建设报记者从省住房城乡建设厅获悉，由省住房和城乡建设厅联合省残疾人联合会制定的《广东省无障碍建设示范城市（县）评估办法（试行）》（以下简称《评估办法》）已于近日印发。这是全国第一个针对创建全国无障碍建设示范城市的省级评估办法。

近年来，广东持续加强无障碍设施建设，连续贯通、安全便捷、健康舒适、多元包容的无障碍环境，让许多有无障碍需求的群体从中受益。然而，一些城市还存在区域发展不平衡、设施改造难度大、无障碍环境意识不强等问题。2022年7月，住房城乡建设部、中国残联印发《创建全国无障碍建设示范城市（县）管理办法》。广东省住房和城乡建设厅、广东省残疾人联合会积极行动，立足广东省无障碍环境建设现状，充分衔接《创建全国无障碍建设示范城市（县）管理办法》，在全国范围率先制定了省级评估办法。

广州地铁入口处设有无障碍设施刘畅摄

细化三个维度

增加居民代表参与

据悉，此次印发的《评估办法》细化了国家“安全便捷”“健康舒适”“多元包容”3个维度，共19项考评指标的具体考评对象，为各地无障碍设施建设明确了工作方向。《评估办法》共包括8个部分和3个附件，在明确评估程序、内容和时间安排的同时，在国家相关要求的基础上，结合广东省实际进一步细化了评估方法、评分标准和评定材料，使评估过程更加具体和可操作。

例如，在“安全便捷”维度，《评估办法》对新建道路和既有道路无障碍改造的考评重点进行了说明，要求新建（在建）道路中的人行道、人行横道、人行天桥及人行地道应提供连贯的无障碍通行流线。公共交通设施方面，《评估办法》明确，新建公共交通设施应设置连贯的无障碍通行流线和通行设施。在“健康舒适”维度中，《评估办法》对新建居住社区无障碍设施设置率提出了底线指标，明确100%新建居住社区应符合无障碍要求，否则不得分。在“多元包容”维度中，还对公园绿化活动场地、广场无障碍设施设置提出了具体要求，要求公园绿化活动场地、广场应提供安全、连贯、合理的无障碍游览路线，同时其配套设施也应合理规范设置。

值得一提的是，现场考评环节还增加了当地居民代表的参与，将邀请残疾人、老年人在内的当地居民代表现场体验无障碍环境建设成效，让无障碍设施的主要服务群体进行现场使用体验，从使用者的角度提出更为准确且实际的改进意见，将有助于无障碍环境的建设发展。

动员市县参与示范创建

加快无障碍环境建设

据省住房城乡建设厅城市建设处相关人员介绍，广东正积极开展普法宣传活动，将无障碍环境建设纳入各级政府议事日程。通过城市体检识别现状问题，区分存量和新建，结合城镇老旧小区改造、城市更新等开展无障碍设施改造，持续推进新建公共建筑、道路无障碍设施全覆盖；抓好标准实施，加强指导、督促和检查，严格无障碍设施从设计、施工、验收到管护的全过程管控。

据了解，在无障碍建设示范城市（县）的创建上，深圳市、信宜市已于今年1月正式确认为申报地方。省住房城乡建设厅、省残联目前正公开征集无障碍环境建设领域专家库人选，下一步将开展省级评估工作。同时，将动员指导省内各市、县积极参与示范创建，加快无障碍环境建设进程，助力全省无障碍环境建设高质量发展。

广东省城乡规划设计研究院科技集团股份有限公司住房与社区规划建设治理中心副主任、城乡规划高级工程师李彦鹏表示，未来将继续推动无障碍设施与信息化技术深度融合，推进无障碍环境的适老化、适幼化建设，打造更加智慧化、人性化、全龄友好的无障碍环境。