文/《清华金融评论》周茗一

7月19日上午10时中共中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届三中全会精神。中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。

7月19日上午10时中共中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届三中全会精神。中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。

《决定》一共提出了300多项重要改革举措，涉及体制、机制、制度层面的内容。对过去改革举措进行完善和提升，并根据时间需求和试点探索提出新的改革举措。是全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，是党的历史上又一重要纲领性文献。

《决定》共15个部分60条三大板块

一是总论，主要阐述进一步全面深化改革推进中国式现代化的重大意义和总体要求。二是分论，以经济体制改革为牵引，全面部署各领域各方面的改革。三是强调，要加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革。

进一步全面深化改革的总目标

《决定》明确了进一步全面深化改革的总目标：继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。

聚焦七大重点

1

构建高水平社会主义市场经济体制

2

健全推动高质量发展体制机制

3

健全宏观经济治理体系

4

完善城乡融合发展体制机制

5

推进高水平对外开放

6

健全保障和改善民生制度体系

7

深化生态文明体制改革

“两靠”弥合宏微观“温差”

一靠政策给力

要更加有力有效实施宏观调控政策

要落实好“两新”、“两重”决策部署，实施好大规模设备更新和消费品以旧换新政策

要把长远增后劲与短期稳增长结合起来，用好超长期特别国债资金

要把经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估，形成推动高质量发展的强大合力

二靠改革发力

要扎实推动人民群众和企业可感可及的改革

要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制

完善扩大消费长效机制

健全政府投资有效带动社会投资体制机制

完善促进机会公平制度机制

通过政策给力和改革发力“双轮驱动”，我国经济发展将更加强劲、更为均衡、更可持续，让微观主体有更多真实感受和收获

三个方面部署党的领导和党的建设制度改革

1

坚持党中央对进一步全面深化

改革的集中统一领导

2

深化党的建设制度改革

3

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

三个方向进行教育、科技、人才、创新等领域改革

1

深化教育综合改革

2

深化科技体制改革

3

深化人才发展体制机制改革

三点强调进一步扩大对外开放和吸引外资

1

稳步扩大制度型开放

2

进一步放宽市场准入

3

切实保障外资企业国民待遇

和合法权益

坚持对外开放是中国的基本国策，要一视同仁支持内外资企业发展，保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇。将不断完善市场化、法治化、国际化一流营商环境，愿同广大外资企业分享中国发展新质生产力、推进中国式现代化蕴藏的巨大机遇，乐见外资企业同中国经济共同成长。

三方面持续发力

促进房地产市场平稳健康发展

加快发展新兴产业和未来产业，培育壮大新的经济增长引擎

扩大国内需求特别是消费需求，增强国内大循环的内生动力和可靠性

“四大类”改革教育领域

在资源配置上，突出扩优提质，加大优质教育资源供给

在教育教学上，突出学生为本，加强素质教育，促进全体学生全面发展

在保障机制上，突出尊师重教，建设高素质专业化教师队伍

在新路径开辟上，突出数字赋能，发挥智慧教育新优势

将深入实施国家教育数字化战略行动，建强用好国家智慧教育公共服务平台，促进优质教育资源广泛共享。大力推进智慧校园建设，打造中国版人工智能教育大模型，探索大规模因材施教、创新性与个性化教学，更好满足群众“上好学”的需要。

五项原则，坚持民主、法治等领域改革

坚持以习近平法治思想为指导，牢牢把握法治中国建设正确政治方向

坚持党对法治中国建设的全面领导，从法治上保证党的路线方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效实施

坚持人民在全面依法治国中的主体地位，把以人民为中心贯彻到法治中国建设全过程各方面

坚持宪法的国家根本法地位，加强宪法实施、履行宪法使命、维护宪法权威

坚持在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一，处理好改革和法治的关系

把握五点，以钉钉子精神抓紧落实改革

1

吃透改革要求

2

精心组织实施

3

抓好责任落实

4

强化督察问效

5

坚持久久为功

只要全党以钉钉子精神抓好进一步全面深化改革各项任务的落实，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业就一定能够不断迈出坚实的步伐。

六条原则论述全面深化改革的核心要义

1

坚持党的全面领导

2

坚持以人民为中心

3

坚持守正创新

4

坚持一制度建设为主线

5

坚持全面依法治国

6

坚持系统概念

集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，我们必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持。

本文编辑丨周茗一

责编丨丁开艳、兰银帆

初审丨徐兰英

终审丨张伟

Review of Past Articles -

01

02