“工会调解、司法确认”解维权难题

原标题：深圳市宝安区探索构建解决劳动争议的“工会+劳动+法庭”劳动争议调解工作机制（引题）

“工会调解、司法确认”解维权难题（主题）

工人日报-中工网记者刘友婷

一边是工会调解，一边司法确认，此举解决了大多数职工维权成本高、维权周期长等难题。7月18日，深圳市宝安区召开“工会+劳动+法庭”劳动争议调解工作现场会，总结宝安区劳动争议调解实践经验，共同推进劳动争议多元化解工作机制。

作为产业大区，深圳宝安工业体量居全市第一，全区职工有350余万人。如何实现多元共治、高效解纷？宝安区总工会探索出一条“工会+劳动+法庭”劳动争议调解的新路子——以石岩街道为试点，协调工会与应急管理办（劳动管理部分）、人民法庭密切合作，将工会、法院、劳动部门各自的职能优势拧成合力，打造高效化解矛盾纠纷平台。

2020年5月，石岩街道率先创建宝安区首个街道级工会劳动争议调解工作室。2022年10月底，宝安区总陆续在其余9个街道建立劳动争议调解工作室，并完善全区所有调解室阵地建设及专业律师配备。去年12月，宝安区总工会制定印发《深圳市宝安区总工会“工会+劳动+法庭”劳动争议调解工作管理办法（试行）》，实现调解室规范化运作。该管理办法还规定，要加强对调解员的业务培训，通过岗前培训、定期轮训、旁听庭审、编发案例等方式，开展多层次、多样化、全覆盖的业务指导。

分类灵活调处是劳动争议调解工作室为劳动纠纷化解按下“快捷键”的“妙招”。记者了解到，劳动争议调解工作室由三方机构联合签署《关于加强和规范劳动争议司法确认工作的合作备忘录》。对于社区、园区、企业工会发生的劳动争议案件，双方有调解意愿的，优先移交工作室处理。通过调解工作前置，充分发挥工会“娘家人”优势，在进入仲裁和诉讼程序前就将劳动争议处置在早、化解在小。双方无调解意愿的，根据案情移交劳动部门处理。

引入司法确认，则是为劳动纠纷化解成果“上保险”。劳动纠纷调解成功后，由工会指导当事人向街道法庭申请进行司法确认，直接赋予调解结果的法律强制执行力。为此，石岩法庭还专门设立了“柳海涛法官司法确认工作室”，以专业化团队开展司法确认工作，为调解协议的履行上了一份“金保险”。此外，依托深圳市总工会智慧工会平台和“深i工”微信小程序，宝安区总引导群众线上远程调解，将劳动争议受理方式变线下“跑腿”为线上“快递”，实现劳动争议“掌上调解”。

去年至今，宝安全区10个调解室共接受咨询16009件，参与调解案件3828件，调解成功率70.79%，为职工追回3144.63万元。通过调确一体、双管齐下，大大缩短了劳动纠纷化解周期，有效减少了职工群众的时间和金钱成本，减轻了法院、劳动部门的工作负担，切实发挥了工会“第一协调人”的作用，真正实现了诉源治理。“在两年多的创新实践中，‘工会+劳动+法庭’劳动争议调解工作室立足于将劳动争议调解程序前置，力争处置在早、化解在小，将柔性非诉讼纠纷解决方式贯穿于劳动争议化解全程，有效缩短劳动者维权周期，降低维权成本。”宝安区总工会副主席蔡伟如是说。

来源：工人日报客户端