在“十四五”铁路规划中，一些没有太大进展的高铁项目，出资模式、线路方案有分歧固然是影响这些铁路开工的原因，但归根结底还是这些高铁当前修建的迫切性并不高。

如果仔细看这些线路，其中大部分线路其实属于平行高铁性质。而根据规定，既有高铁能力利用率不足80%的，原则上不得新建平行线路。不过，下面要介绍的这11条高铁，大部分属于类似情况的，但也有少部分线路并不属于平行线路，因种种原因而没有得到推进。其实，说到底也是迫切性的问题。

在“八纵八横”高铁通道中，京港（台）通道目前还有两段没有按计划推进，包括丰台至雄安新区段和阜阳至黄冈段，从线路走向来看其实也是属于平行高铁。其中丰台至雄安新区段高铁目前利用京雄城际铁路，这几年前期工作都没什么进展。而阜阳至黄冈段本身就属于西线，其中经合肥、安庆的东线早已建成，阜黄段的预可研一直停留在审查阶段，没有更进一步。

呼南高铁通道中的益娄高铁，虽然不存在平行高铁的问题，但这些年湖南省高铁的重点在长赣高铁、宜常高铁、铜吉高铁等项目，益娄高铁的迫切性在这些线路之后，目前预可研也仍没有完成审查。

沿海高铁通道中的甬台温高铁其实与既有的甬台温铁路平行，随着今年杭温高铁的建成，杭州至温州方向将分流不少客流，甬台温高铁的迫切性在一定程度上就打了折扣。目前浙江省已完成预可研报告并具备评审条件，但国铁集团还没有正式启动项目前期工作，这也可以看到国铁集团的态度。

青银通道中的太绥高铁，其实在该通道上的太原至吕梁等地目前已开行了动车，新建太绥高铁也没有那么迫切。虽然国铁集团在“十四五”期间启动了项目的勘察设计，但项目预可研并没有完成审查，进度其实并不快，远没有达到要开工的地步。

区域高铁线路及高铁联络线方面，目前都还没有进入国家层面可研阶段的线路，基本都是迫切性不高的项目，即使开工也要等“十五五”时期了。

像湖南省境内的张家界至石门至澧县高铁虽然不是属于什么平行线路，但由于该高铁受之前宜昌至常德高铁线路影响及湖南省高铁重点在长赣高铁等项目的原因，这些作为联络线性质的张澧高铁依旧停留在预可研阶段。

而连接浙江和安徽两省的杭临绩高铁，其实就是杭黄高铁的平行线，而目前杭黄高铁的运能还有很大富余。该高铁虽然提了那么多年，但也是一直停留在预可研阶段，项目前期工作还曾一度搁置。

同属于长三角地区的宁杭高铁二通道，从项目名称就可以看到属于宁杭高铁的增强线路，项目也是处于预可研阶段，短期内也难以开工。

江苏省内的新淮高铁，虽然地方已开始进行预可研和可研阶段，但其实线路也没突破性进展。根据江苏省的答复，该高铁与潍宿高铁新沂至宿迁段和徐宿淮盐铁路宿迁至淮安段组成的运输径路互为平行线路，项目迫切性尚需进一步研究。

以上是属于“十四五”规划建设的高铁，还有一些规划研究的项目，相比来讲本身在规划中的迫切性就更加不足，没有开工也属于正常。

比如新的渝贵高铁其实与现有的渝黔快速铁路走向差不多，而后者的运能其实并没有饱和，所以也就没有那么迫切需要新建一条高铁。不过，相比于其他高铁研究项目，渝贵高铁还是让人看到了开工希望，毕竟国铁集团今年已启动了勘察设计工作。

南衡高铁衡阳至柳州段其实就是与现有的衡柳铁路平行，衡柳铁路设计时速仅200km/h，短期新建一条新的南衡高铁也并没有那么迫切，所以在“十四五”铁路规划中定位为规划研究项目也正常，希望在“十五五”时期能又新的进展。

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