近年来,安徽省肥西县紧紧围绕“选、育、管、用”四个关键环节,深入推进村后备干部队伍建设,着力为乡村振兴提供源源不断的人才支撑。
拓宽渠道择优“选”,激发内生活力
根据壮大村级集体经济、产业发展等村(社区)发展需求,党的建设、基层治理等一线岗位职责,结合个人发展意愿,由县委组织部指导、乡镇党委落实,制定各村(社区)个性化岗位需求清单和人才供给清单。
坚持将政治标准放在首位,明确八种“不选情形”,注重党组织、党员群众推荐的同时,通过“公开招考+人才回引+摸排推荐+考察比选”联动方式,拓宽人才选拔渠道和源头,突出将思想品行好、带富能力强、热心且善于做群众工作的好苗子选出来。
注重广泛吸纳致富能手、返乡退伍军人、大学毕业生、外出务工经商人员等优秀人才进入村“两委”后备队伍,同等情况下统筹考虑人员的年龄、学历等优势。2023年以来,紧抓春节、毕业季等时间窗口,累计公开招录村后备干部218人次,截至目前,全县村级后备干部35周岁以下占比79.5%,本科及以上学历占比55%。
多措并举精准“育”,提升素质能力
定向跟踪培养,打造后备干部“成长矩阵”。建立1名乡镇领导班子、1名优秀村党组织书记或分工村干部联系帮带的“1+1+N”结对帮带制度,“一人一策”制定帮带措施,每月开展谈心谈话,每季度跟踪成长进程,每半年召开座谈交流,确保全过程、全方位跟进指导。
发挥柿树岗乡新街社区省级乡村干部实训基地优势,按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”原则,邀请省委市委党校教授、具有丰富农村工作经验的专家、优秀村(社区)党组织书记,重点讲解党的路线方针政策、基层治理、产业发展、和美乡村建设等内容,并通过交流研学、“书记论坛”、亮晒比拼等方式,实现治理水平和发展能力双提升。
今年以来,共开发27节特色理论课程和13节特色实训课程,培训后备干部22批次累计达898人次,切实增强后备干部执行政策、推动发展、服务群众、依法办事的能力。
健全机制严格“管”,传导责任压力
坚持齐抓共管,明确县委组织部负责指导监督、教育培训,乡镇党委负责日常管理和考核评价,村(社区)党组织负责具体培养和安排使用的县镇村三级联动管理责任体系,为村级后备干部建立成长档案,实行“清单式”“轨迹化”管理,详细规范记载后备干部基本情况、专业特长、工作实绩、考察考核、奖励惩处等情况。
建立“专项考核+动态调整”机制,村党组织每半年对村级后备干部作出评价,乡镇党委每年对村级后备干部进行1次考核,相关结果计入个人成长档案,精准描刻后备干部画像,考核结果与后备干部的选拔任用、评优评先、绩效待遇挂钩,作为后备干部进退留转的重要依据。
坚持严管厚爱,2023年以来,各乡镇(园区)及时召开新招录村后备干部见面会12次,严明在村纪律、开展廉政谈话,系好后备干部履职第一粒扣子。
树牢导向及时“用”,汇聚发展合力
探索多岗位、多类型的实践锻炼途径,有计划地安排后备干部到乡镇经济发展办、综治办等业务部门,参与产业发展、信访维稳等中心重点工作,在实践锻炼中丰富经验、开拓思路、增长才干。
安排有潜力的后备干部列席村(社区)“两委”班子会议,鼓励参与村级管理事务、分工村民组和防汛抗洪等急难险重工作,给想干事的后备干部压担子、交任务,为敢干事的后备干部提供锻炼机会和展示舞台,着力构建从优秀人才到村后备干部到村“两委”干部到村党组织书记的培养全链条。
对在乡村振兴中心工作、应急处突等急难险重岗位表现突出、群众公认的后备干部,优先推荐为村“两委”班子成员和各级评先树优人选。
近年来,已有40名后备干部被吸纳为村“两委”班子成员,9名后备干部因表现优异调整为村党组织书记后备力量,其中1人已担任村党组织书记。(翟学 张晓玲)
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