津南区海棠街道把保障居民安居乐业作为头等大事，坚持党建引领、精微共治，全力推进“三微四景”工作，着力办好群众可感可及可视的民生小事、政治大事，通过一系列小变化、微提升，有效增强群众获得感和满意度，推动党建引领基层治理提质增效、善作善成。

■坚持党建引领，盘活要素资源

街党工委以推进党建引领基层治理为主线，以提高居民生活品质为目标，制定《海棠街“微改造、微更新、微提升”项目实施方案（试行）》，明确重点任务、实施安排和具体要求，从居民群众诉求、基层治理要求和经济发展需要入手，以每3-6个月为一个实施周期，分批分类打造经济发展场景、便民服务场景、公共文化场景和文明实践场景，推动实现以项目促提升、以场景惠民生。坚持小切口、大服务，聚焦群众最关心、最直接、最现实的基础设施和宜居环境等问题，围绕“有什么、缺什么、干什么”，组织党员干部开展头脑风暴，广泛征集居民微心愿，全面梳理闲置载体资源、公共服务短板和改造优化空间，结合小棠帮办、12345热线和信访渠道中群众反映、百姓关切的问题诉求，深入开展综合分析，增强“三微四景”项目的针对性和实效性。坚持多方参与、自治共管，通过夯实精网微格、推进网格党建，建强基层党组织战斗堡垒，激励党员在网格发挥先锋作用，引导居民增强自治意识、积极建言献策，实现社情民意在网格中掌握、社会治理在网格中加强、社区服务在网格中开展。统筹人力、物力、财力等资源，推动19个小区物业企业全部参与其中，带动共建单位、社会组织、市场主体等力量共同支持，为“三微四景”项目提供了多元服务主体和资源空间，让基层治理的“独角戏”，变成共建共治的“大合唱”。

■完善机制保障，创新工作方法

街党工委将“三微四景”项目作为基层治理“书记项目”，主要领导带头调研部署，领导班子集体研究讨论，分管领导靠前调度推动，责任单位具体组织实施。创新“兜研议勘推评”六步工作法，建立从征集论证到发布实施、评价激励的全流程工作机制，按照“立项一批公布一批说明一批，完成一批验收一批评价一批”原则，精准梳理分类，加强规划储备，有效保障各批次项目衔接有序、实施有力、落地有效。项目启动前，通过领导干部听民声、联点访户和热线反映、微网格员走访等线上线下渠道，广泛征集群众意见，提炼项目需求，推动转化为意向计划；组织职能部门、代表委员、社区居民等进行必要性、可行性研判，建立储备项目清单。基层党组织通过召开党建联席会、居民议事会等方式，对项目清单进行会商沟通，形成拟实施项目计划。责任单位组织小区物业、社区党员、居民代表、微网格长等共同进行现场踏勘、实地论证，采取一小区一策、一事一方案的方法，进一步细化实施方案，街党工委研究通过后向社会进行公示和正式发布。在实施阶段，各责任单位积极链接服务资源、协调解决具体问题，推动项目按计划落地。项目完成后，街道统筹组织项目评价和效果评估，请群众看、听群众讲，向群众汇报、让群众监督，把“我们认为”变成“群众认可”，切实把“三微四景”项目做到群众的心坎上。截至目前，全街已发布项目2批次、共64个，顺利完成46项，预计全年开展3个批次、不少于100个项目，不断把群众“愿景”变为治理“实景”。

■突出精准施策，服务带动治理

街党工委坚持从微处落笔，从实处着手，在精细化管理、精准化服务方面下足“绣花”功夫，积极构建更多服务场景，进一步增强基层为民、便民、安民功能，有效拓展海棠街党建引领“服务型治理”的实践成效，让空间适合共享、环境更加宜居、城市更加温暖。通过合理规划、疏堵结合，在地铁站点周边、高校社区附近选取14个点位开设173辆限时限地餐车，引导流动摊贩从散乱无序走向规范经营，做到材料可追溯、垃圾有分类、食品更安全，既满足群众的消费需求，又创造新的就业岗位，令师生居民耳目一新、纷纷打卡，实现了市容规范与群众满意的“双赢”。通过多方筹集资金，组织对雅馨路沿线6700平方米的人行通道进行改造，完成通道拓宽、地砖铺设、树穴保护等工作，有效提升了市政设施环境品质，保障了师生家长通行安全。采取“承诺+评价”的方式，从全街450余家企业商户优中选优评选出20家“海棠精品店”进行集中授牌，涵盖了养老、教育、医疗、商超等不同业态，不仅促进了服务提升、新增了客流导入，同时通过将其纳入“海棠积分”兑换门店，也为基层自治共建提供了有力支撑。在工作中，街党工委将“三微四景”纳入日常督办和质效晾晒，组织党员干部带头攻坚，以强有力的监督问效推动项目落实，群众通过建言献策、全程参与监督，看到了实实在在的变化，主动参与自治的热情更加高涨，基层共建共治共享的氛围更加浓厚。

海棠街将聚焦完善便民服务设施、提升党群服务阵地、更新休闲娱乐设施、打造生态宜居环境、优化生活配套设施等方面，进一步抓深抓实“三微四景”工作，持续培育新质服务效能，不断把党建引领基层治理引向深入，切实提升城市治理现代化水平。

来源：新华社