在淮安有这样一个社区，它汲取了千年运河原生风貌，用崭新的城市骄傲与繁华，演绎着家和融乐，醉美家园的幸福佳话。这里就是滨水而生的淮安生态文旅区福地路办事处悠园社区。它成立于2017年1月，辖区面积3.4平方公里，居民1440户3460口人，由周边乡镇11个村拆迁安置而来，社区党委现有党员75人，设有两个党支部，社区工作者11人，近年来悠园社区始终坚持党建引领，以共商共建共享为原则，重点打好三张牌，着力将社区打造成服务汇集、矛盾汇解、文化荟萃、情感汇融新型服务平台。

打好“组织牌”，创新治理新路径

悠园社区民情复杂，起初居民对社区认同感较低，社区治理阻力大。为此，社区党委将党组织的凝聚力、引领力、组织力建设，贯穿社区治理全过程。

发挥无职党员作用，实施“141”党建模式，根据社区所有党员的个体情况，组建了一支社区党员志愿服务队，让党员带头认领，担任劳动文明劝导员、老娘舅调解员、消防安全宣传员，和治安环境巡逻员等四大员，定期按楼栋评选先锋党小组，进行表彰，充分调动起党员参与社区治理的积极性。

发挥党建联盟作用，构建社区治理同心圆，与市委社会工作部、福地路派出所、区应急管理局、山阳湖小学等12家单位开展“十联共建”，梳理联盟单位和社区服务需求资源供给双向清单，为社区出资、出智、出力，助力解决社区治理难题。在共建单位的鼎力帮助下，社区创成了全国减灾防灾示范社区。

发挥社工专职作用。创新开展“12345”网格工作法，提升网格服务精细化、温情化，即记好一本民情日记；每天两次进楼入户联系群众；全面掌握户籍信息、公共设施、不稳定因素等三种情况；群众反映问题4小时给予反馈；确保“常态走访到各家”、“各类意见听到家”、“建立感情心到家”、“细致工作做到家”、“好事实事办到家”，服务5到家。社区近年来实现安全事故、重复投诉零发生。

打好“感情牌”，创造和谐新模式

社区党委为了塑造“家和融乐，醉美悠园”社区共同意识，为了留下老宅故土的乡愁记忆和情怀，在小区中心广场建起了乡愁园。将过去村口的大柳树移植到社区广场，将从各村收集来的石磨、石槽等老物件，布置到社区长廊、凉亭里。晚霞下时常有一群人围坐一起，听老人讲那过去的生活轶事。

为了架起社区群众互帮互助的“连心桥”，在党群服务中心开办乐邻微服务超市，提供理发、开锁、缝补、疏通下水道等8项服务，全部由社区里有一技之能的居民免费服务并由此孵化出11个志愿服务队，营造了人人都是志愿者，有事大家帮，友邻友爱的互助氛围。社区建立起“有事好商量”，以及广场“拉家常”议事厅等居民议事平台，自社区成立以来，共协商解决集体资产保值增值，电动车充电桩安装等大小事件200余件，社区和谐共进蔚然成风。

打好“文明牌”，共享治理新成果

2022年悠园社区被评为江苏省文明社区，成了各级观摩参观的样板和典范，悠园社区培育出了河韵同乐文艺社团、律动夕阳舞蹈队、书香河影书画社团、老来乐锣鼓队、福地诗词协会等5个草根组织，并通过百姓大舞台、道德大讲堂、文化长廊、楼道等阵地，开展德、法、孝等先进文化宣传教育活动，倡导健康文明新风。开展社区最美楼道、文明家庭、小区好人、好婆媳等各类评选活动，提高文明素质的主动性。小区居民孙美香近30年来一直义务照顾瘫痪在床、生活无法自理的肢体一级残疾五保老人张国华，荣获“寻找感动淮安十大社区人物”提名奖，“新时代淮安好人”等荣誉称号。

千年运河传神韵，春暖花香飘古今。悠园社区先后被评为全国综合减灾示范社区、江苏省和谐示范社区、淮安市文明社区、十佳和谐社区、优秀志愿服务社区，社区党委荣获全市先进基层党组织。家和更融乐，最美是悠园。悠园社区将围绕“一切服务居民，服务居民一切”目标，振奋精神，不断进取，为居民创造更加幸福和谐的生活环境，拥抱更加灿烂美好的明天而奋力前行。（费璇）