新中国刚刚诞生，正处在起步发展的关键时期。作为国家的核心领导人，周恩来总理日理万机，忙碌之余仍坚持以身作则，严格要求党员干部廉洁从政。他一生清正，始终秉持“公而忘私”的信条。

1974年，一件难以想象的事发生了——由毛主席批注过的最高指示，周总理却将它秘密藏了起来，直到两年后才被他的秘书无意中发现。

一生绝对拥护毛主席决定的周总理，为何会扣押毛主席批示过的文件呢？

这份指示的内容，究竟与何人有关呢？

一、周总理夫人邓颖超，老革命不愿当高官

1917年，一个名叫邓颖超的女孩子在天津加入了新民学会，开始了她的革命生涯。当时正值五四运动爆发，这位仅有15岁的邓颖超已经成为天津进步青年中的佼佼者。她率先在女学生中发起请愿，召开集会演讲，呼吁妇女独立，这在当时的封建社会可谓非常难能可贵。

1919年9月，18岁的邓颖超正式加入觉悟社，并很快当选为社长。在组织内，她认识了一位来自浙江的青年——周恩来。两人志同道合，很快坠入了爱河。1925年，他们在广州简单举行了婚礼，正式结为夫妻。婚后，邓颖超继续从事妇运和地下工作，功绩卓著。她历任中共中央妇女运动委员会主席、书记，参与领导了新民主主义革命时期的妇女运动。

新中国成立后，1953年全国妇联成立，邓颖超任第一届全国妇联副主席。此后二十多年，她一直担任这个职务，以实际行动践行共产党人的初心。按理说，像邓颖超这样资历深厚、贡献巨大的老革命，完全有资格担任更高的职务。但是她却一直保持低调，始终没有争取过任何晋升。

1974年，中央政治局通过让邓颖超担任四届人大副委员长的提议。当时四届人大筹备工作正在紧锣密鼓地展开，这个安排也非常合适。然而出人意料的是，邓颖超对此显得有些兴趣缺缺。

“我不是不想干，只是现在我身体状况确实不太适合担任更重要的工作。”邓颖超如是说道。

的确，这时邓颖超的身体已经开始出现染上肺病的病根。她不想因为自己的身体原因影响工作，也许这也是她婉拒晋升的一个重要原因。

不过，即使邓颖超本人态度暧昧，毛主席还是非常支持她担任更重要的职务。毛主席说，邓颖超同志资历老，工作能力强，担任人大副委员长再合适不过了。于是他亲自写下一张手谕:“我同意在四届人大上安排邓颖超同志一个副委员长的职务。”

手谕下达后，周恩来面露难色。他沉吟良久，还是没有按照手谕的指示去做，而是将它藏了起来。

其实，邓颖超早在革命时期就展现出了对党业的无限忠诚。1925年，20岁的邓颖超选择与周恩来步入婚姻殿堂，但婚后生活并不轻松。为了保证革命事业的成功，两人经常要分隔两地。有时一年到头见上几次面都成问题。然而，邓颖超从未对这种艰苦生活表示过丝毫不满，她时时刻刻把革命事业放在首位。

新中国成立后，她本可以选择退居二线，过上舒适的生活，但她毅然决定继续在妇联工作，只为了能为妇女群众做更多实事。她从不计较个人得失，再苦再累从未退缩。每每有人劝她好好休息时，她都会笑着说:“我还能工作，就应该继续工作。为了妇女能幸福生活，我的付出算什么?”

生活中，她也从不计较个人享受，住的是普通的三居室，吃的都是普通干部的伙食标准，衣服穿了就穿，只要还能保暖就行。她时时刻刻把个人利益和党的利益区分开来，由此可见她的气节品格。

所以，当她得知中央打算提拔她时，邓颖超并没有表现出兴奋或雀跃。她淡然说道:“我现在这样就好，体力上确实吃不消太繁重的工作。就让我继续在妇联工作吧，我只想尽我所能为妇女群众做些实事。”

无论从任何角度來看，邓颖超都是一个真正忠于党的信念、无私奉献的共产党员。她从不计较个人荣誉，始终热爱基层工作。正是因为有了像邓颖超这样无私奉献的先驱者，我们的革命事业才能不断向前。

二、周总理大公无私，只为避嫌

我们不禁要问，周总理这样做的原因是什么?难道他不希望自己的夫人获得提拔吗?

原来，周总理隐瞒手谕的用意，纯粹是为了避免自己和邓颖超受到嫌疑。

新中国才刚刚成立没多久，正处在发展的起步阶段，周总理作为国家总理，每天工作十几个小时，经常是大小事都亲力亲为。他非常重视培养党员干部廉洁从政的作风，多次强调领导干部要严格过好“亲属关”。

所谓“亲属关”，就是要求领导干部不能因为自己的职务之便，而给自己的亲属谋取不正当的利益。

周总理率先垂范。他给家里写信时从不使用总理的头衔，对晚辈也从不打招呼，生怕被人说成是利用职务之便。他的要求之严，甚至超过了组织的规定。

“我在工作上对她也一视同仁，从不打招呼。”周总理说。

所以，当毛主席提出让邓颖超担任副委员长时，周总理内心很不是滋味。他担心此举会让党内同志误会他是在利用职权给夫人牟利。

“我向组织承诺过，绝不因为我的职务之便，给亲属牟取任何不当利益。我必须信守诺言，不能让组织和人民失望。”周总理在私下里这样说道。

为此，他选择了隐瞒手谕，希望能最大程度避免引起外界猜测。当得知周总理的用意后，邓颖超也表示理解和支持:“你做的是对的，我不在乎那个位置，只要能帮助党和人民的事业向前迈进就够了。”

可见，周总理将避嫌放在第一位，才做出隐瞒手谕的举动。他淡然功名，更看重清白无私的品格。

其实，周总理对自己和家人的要求之严，可谓达到了无私的境界。他从不利用自己的职权给家人牟利，甚至在生活上也是极其节省的。

每到周末，他都会亲自刷洗家中的衣物，一件衬衫能穿上十几年都不换，鞋底磨破了还要继续穿，从不挑剔吃的，不讲究享受。他时时刻刻自我约束，以身作则，正是希望全党都能廉洁从政，不因私心失公义。

1974年，当得知手谕中的安排后，周总理陷入了深思。他反复权衡利弊，最后还是决定按党的原则办事，不给自己和家人谋私利。周总理的秘书曾劝他:“主席的手谕摆在这里了，按照手谕办不是再正常不过的事吗?”周总理却坚决地说:“我跟组织保证过的事，就是不能违反的。我相信大家都会理解我的用意的。”