来源：齐齐哈尔市委宣传部

近年来，克山县通过强化政策扶持、畅通返乡渠道、搭建创业平台、优化人才生态，引导扶持能人返乡创业、吸引高校毕业生返乡就业，探索走出了一条“归雁经济”助力高质量发展之路。

强化顶层设计，明确工作目标

坚持找准“归雁”工作方向，压实工作责任，多方联动凝聚人才合力。加强工作统筹。克山县紧跟全市支持返乡人才创业就业“归雁行动”步伐，将此项工作纳入书记领办人才工作项目，组织部门牵头抓总，职能部门协同推进，细化工作内容，分解任务目标，明晰工作台账，督办落实成效。

全面动员摸排。密集召开落实全市“归雁行动”实施意见推进会暨业务培训会议、全县重点企业人才工作座谈会议，发挥各职能部门、基层党组织的作用，开展在外人才普查工作，全面梳理在外专家学者、企业家、高校大学生、乡贤能人等基本情况，完善克山在外人才信息库，动态管理在库人才5490人。

加大政策支持。县委、县政府高度重视返乡创业工作，全面落实各级支持政策，结合实际出台《克山县利用村级资产资源吸引人才创业实施方案》等扶持政策，激发返乡创业活力。累计开展职业技能培训1.7万人，创业培训0.4万人，发放创业担保贷款1.47亿元、一次性创业补贴20.5万元。

畅通返乡渠道，乡情纽带聚才

围绕全县优势产业，借助重点城市在外人才工作站、县校合作高校等媒介，招引更多优秀人才返乡入乡创业。

发挥载体作用。建立家乡在外人才联系制度，通过驻外人才工作站、乡贤领办商会等，定期举办人才沙龙、老乡恳谈会，密切在外乡贤情感联系，挖掘根亲文化，以乡情乡愁为纽带吸引在外乡贤回乡创业。年初以来，签约落地返乡创业项目13个，总投资1.39亿元，带动就业787人。

扩大合作范围。利用与各高校、科研院所合作优势，全面加强高层次人才智库建设，新纳入克山籍专家学者、教授讲师等高层次人才125人。在人才联合培养、科技成果转化、技术转移等方面开展务实合作，建成山东舜丰(克山)生物育种研发中心、黑龙江八一农垦大学(克山)科技成果转化基地、黑龙江省科学院大庆分院(克山)汉麻良种繁育种植基地等校地合作平台3个，示范推广马铃薯、大豆、玉米、汉麻等作物新品种11个。

吸引返乡就业。全力打造“才聚薯乡·惠才赋能”人才工作品牌，利用黑龙江人才周、书记进校园·鹤城百校大宣讲、县委书记进高校专场招聘会、春风行动招聘月、直播带岗等引才活动，累计全职引进“名校优生”、“丰羽计划”、“乡聘村用”、选调生、公务员、特岗教师、成手人才等1690人。

优化创业环境，强化服务保障

立足县情实际，统筹全县资源，持续创优返乡人才服务举措。

优化营商环境。在县政务服务大厅建立企业需求服务中心，重点为有意向返乡创办企业人才提供帮办、代办服务，目前已受理咨询解答239件次。优化“开办企业一件事”服务流程，服务事项半个工作日内办结。

提升服务质效。建立服务返乡人才落实台账，办好在外人才返乡面临的关键小事，设置人才专员为返乡创业人才解决子女就学、安居保障、户籍迁移等事项，全力打通服务在外人才返乡创业“最后一公里”。常态化加强联络沟通，为全县经济产业发展寻找技术创新、投资合作的机会。

强化典型宣传。利用县级媒体平台在春节等节日发布“致克山在外乡贤的一封家书”，定期在微信群推送家乡的发展变化、人才优惠政策等，增强在外人才对家乡的认同感和自豪感。在县级媒体开设《人才典型》专栏，加强在外乡贤返乡创业典型宣传，全力营造“近悦远来”的人才发展环境。(肖迪 孙悦)