7月24日至25日,全省个体工商户发展暨分型分类精准帮扶工作推进会在苏州市吴江区召开。会议总结交流促进个体工商户发展工作经验,进一步明确目标任务,部署推进下一阶段工作。省市场监管局局长沈海斌、市场监管总局登记注册局副局长陈同庆出席会议并讲话,苏州市委常委、副市长唐晓东出席并致辞。省市场监管局副局长董德主持会议。
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沈海斌指出,两年多来,省市县三级联席会议成员单位和有关部门坚持全省“一盘棋”,一着不让建机制、出政策、优服务、促转型,新兴行业个体经济蓬勃发展,去年我省成为全国首个在册个体工商户破千万省份,个体工商户呈现量质齐升趋势。一是牵引发展机制不断健全。省市县三级建立扶持个体工商户发展联席会议制度或者常态工作机制,开展个体工商户活跃度和生存发展质量监测,建立完善常态化沟通交流制度,召开系列新闻发布会,营造良好社会氛围。二是政策措施落实更加有力。大力实施促进个体工商户发展系列政策措施,助力轻装上阵、排忧解难、做优做强方面政策红利释放成效明显。三是服务品牌建设深化拓展。扩大参与部门、增设服务主题,举办两届“个体工商户服务月”活动,建立“暖心驿站”1.2万余个,打造新就业群体服务品牌,形成个体工商户问题诉求快速响应、高效分办、及时反馈的“即诉即办”机制。四是精准帮扶工作务实有效。在11个县区启动个体工商户分型分类试点,首批认定1306户“名特优新”个体工商户,针对90个个体工商户代表推出“了不起的小店”系列宣传报道,打造阳山水蜜桃、东海水晶等特色个体电商聚集示范区,获批成为全国首批“个转企”改革试点省份,率先在省级层面出台登记管理办法。
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沈海斌强调,促进个体工商户发展是落实“两个毫不动摇”应有之义,是培育壮大经营主体重中之重,也是解决实际困难诉求现实之需。要聚焦高质量这一首要任务,坚持分类施策,实施梯次培育,着力提升个体工商户总体发展质量。一是突出稳妥有序,在精准培育上抓深化抓拓展。各地要按照国家部委和省级层面要求,结合自身发展禀赋、产业特色和发展导向,制定分类标准,开展专题部署培训,严密组织“名特优新”个体工商户申报认定,要为“三型四类”个体工商户提供场地、资金、转型升级等方面务实精准帮扶。二是突出政策支持,在纾困解难上抓深化抓拓展。认真落实《促进个体工商户发展条例》和省政府促进个体工商户高质量发展18条,多渠道开展政策解读,加强政策落实监测,适时优化调整政策措施,持续开展政策研究储备和集成创新,推出更多实用性、精准性强的好政策。三是在突出综合施策,在环境营造上抓深化抓拓展。紧扣“发力点”,打好“组合拳”,持续在助力降本减负、优化服务供给、促进公平竞争等方面上下功夫,为个体工商户发展营造稳定公平透明可预期的市场环境。四是突出条块联动,在齐抓共管上抓深化抓拓展。市场监管部门要充分发挥牵头部门作用,健全完善部门联动机制,持续完善省市联席机制,推动各部门共同落实好联席会议各项工作规则,压紧压实县区工作责任,积极打造一批具有地方特色的标志性成果。
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陈同庆指出,开展个体工商户分型分类精准帮扶是贯彻落实党中央、国务院决策部署,推进高质量发展的重要政策措施。江苏开展分型分类工作基础扎实,形成了支持个体工商户发展的良好环境。希望江苏各地区、各部门深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,充分发挥规模优势、数据优势、协作优势,坚持为个体工商户发展提供更多机会,创造更可行、更可复制的经验做法。一是完善分型分类标准,探索更为细化、更符合本地实际的分型指标和方法,形成有地方特色的个体工商户分类标准。二是理顺分类工作流程,形成申请受理、后台审核、名单公示、异议处理、推荐认定、政策对接、信息安全等方面周密运行制度。三是推出更多支持措施,研究拿出更多针对性强、含金量高的政策,分型提供差异化帮扶,逐步把“名特优新”打造成耳熟能详、受人欢迎、成为普遍共识的金字招牌。四是做好监测评估和课题研究,定期开展监测分析和政策评估,密切关注分型分类政策全面实施后个体工商户整体发展变化趋势,开展地位作用、贡献程度、发展方向等基础性课题研究,站在经济社会发展大局高度谋划个体工商户发展。
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会议期间,沈海斌与个体工商户代表进行座谈,面对面了解个体工商户面临的困难问题、政策需求和意见建议。与会人员现场观摩了吴江区扶持个体工商户发展服务中心、吴江区扶持个体工商户发展示范街(吾悦金街)、“个转企”企业代表博众精工科技股份有限公司,实地了解苏州市吴江区促进个体工商户发展工作成效。会上,省人社厅、人民银行江苏省分行、省税务局,南京市、苏州市、淮安市、江阴市、苏州市吴江区、常州市天宁区市场监管局作交流发言。
省扶持个体工商户发展联席会议成员单位及有关厅局分管领导、联络员,省市场监管局有关处室主要负责同志,各设区市市场监管局主要负责同志、承担个体工商户工作职能处室主要负责同志,省、市个体私营经济协会秘书处主要负责同志,试点县区市场监管局主要负责同志及相关科室负责同志参加会议。
(江苏新闻广播 记者/孙茂强)
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