以检为“帆” 守护企“航”

——古田县人民检察院持续优化法治化营商环境做实做深“检察护企”

福建法治报—海峡法治在线7月26日讯 创新“行政+检察+企业”三位一体机制，护航民营经济高质量发展;建立涉案企业合规回访监督机制，助力企业解绊前行;以驻工商联检察联系点为纽带，建立“部门+协会+企业”联络机制……

近年来，古田县人民检察院主动融入全县发展大局，扎实开展“检察护企”专项行动，通过找准服务重要企业和重点园区的切入点、服务良好营商环境的薄弱点、服务县域经济健康发展的增长点，持续优化法治化营商，为社会经济高质量发展贡献检察力量。

靠前服务 不负“企”望

古田县检察院找准服务重要企业和重点园区的切入点，创新“行政+检察+企业”三位一体机制，以高质效的“综合履职+法治服务”护航民营经济高质量发展。

2019年1月，古田县凤都工业园区建设前期，部分群众担忧园区建设投入使用后可能会造成污染等情况，导致园区建设进度缓慢。为此，古田县检察院检察干警化身“中间人”从中协调，获群众理解支持，园区建设得以顺利推进。

靠前服务，当好民营企业“老娘舅”。凤都工业园区建成后，古田县检察院领导班子分别挂点晟茂农业科技等省重点企业，建立工作专班，提供“一对一”结对服务，并每周通报工作动态，帮助更多企业落地生产。

“我们还通过设立园区检察联系点、制发检察联络卡等方式，为园区企业提供内部治理、对外经营、融资借贷、劳动用工等前端法律风险防范提醒服务。”古田县检察院党组书记、检察长陈厅介绍。同时，该院制定《“检察护企”食用菌企业法律风险防范手册》，为相关企业打好“预防针”。

此外，古田县检察院建立“检察+司法”联动机制，制定《古田县涉民营企业社区矫正对象赴外地从事生产经营活动管理意见》，今年上半年，已为13名涉企社区矫正对象制定个性化监管模式，真正做到让涉企社区矫正对象“出得去”“管得住”。

精准发力 满足“企”盼

古田县检察院积极践行“法治是最好的营商环境”理念，找准服务良好营商环境的薄弱点，精准发力，以检察之力护航法治化营商环境建设。

2023年，该院在办理一起非国家工作人员受贿案中，多次实地考察涉案企业，协助第三方组织对涉案企业合规计划与实施情况进行实地调研、评估考察，并通过召开公开听证会，听取各方面意见后对涉案企业依法作出不起诉决定，助力企业解绊前行。

同时，该院结合该企业问题，开展“送法进企”活动，用典型案例警示企业相关人员遵纪守法。“我们还建立涉案企业合规回访监督机制，通过‘检察主导、各方参与、客观中立、强化监督’工作方式，常态化‘回头看’巩固企业合规整改成效。”该院党组副书记、分管日常工作的副检察长余延冠介绍。

此外，该院深化涉企刑事“挂案”清理、“行政检察护航法治化营商环境‘1+N’行动计划”等专项检察行动，对久侦不结、应立未立、应撤未撤等3类涉企刑事案件逐一双向排查。今年以来，共监督撤案2件，并在办理游某某职务侵占案中主动释法说理、多方协调联动，在监督公安机关撤案前协助被侵害企业挽回损失40万元。