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1945年5月27日,上海正式宣告解放。以蒋介石为首的台湾当局却口出狂言:共产党能攻占上海,但是保卫不了上海。

于是,从1949年10月起,国民党空军根据蒋介石提出的“攻势防御”要求,不断派遣飞机对上海、杭州、南京、青岛、徐州、广州等城市进行大规模轰炸破坏。到1950年2月,对上海的大规模轰炸次数竟然达到了26次,严重影响了新上海的建设进展。

随着中国空军的组建,以及地面雷达、高射炮等有效防空措施的完备,国民党空军的轰炸机屡次无功而返,并被击落了多架,损失惨重。至此,敌机对上海地区的轰炸行动大为减少,上海的安全得到了相应的保障。

明面上,国民党军队已无法取得大陆战争的胜利。于是,在上海解放时潜伏下来的特务蠢蠢欲动,妄图通过隐秘的破坏活动来颠覆新建立的上海人民政权。

大上海在旧社会就是一个三教九流汇聚的地方,这里鱼龙混杂、派别林立,也是国民党特务机关的重要活动基地。核心机构,加上数量众多的外围组织,构成了庞大而又层次分明的国民党特务系统。据中共地下情报人员摸查的信息,解放前夕在上海的军统、中统特务分子就有6000余人,其中大大小小的头目更是超过1000多人。随着国民党军队的败退,大量的外地特务涌入上海,一时间上海的特务机关人满为患。

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自从解放上海的战役打响以来,这些国民党特务或接到命令,或被迫无奈,在上海就地潜伏下来,以便后续蛰伏待机。解放后,潜伏下来的特务们,不断接收到台湾方面的指令,展开了各式各样的破坏活动:

有的勾结不法商人和资本家,煽动造谣,搅乱市场。他们利用上海解放初期的混乱,哄抬物价,扰乱社会秩序,并自信满满地宣称:“共产党打仗有些本事,管理城市不行,搞经济更是外行。”

有的勾结黑社会的帮派盗匪,趁乱作恶,大肆破坏。他们声称国民党军队很快就能打回来,对亲共的人民群众进行威胁恐吓,进入民宅中暴力掠夺财物。

有的假冒解放军军管人员、公安人员,以收缴武器、清查户口为名,强行闯入民宅中搜刮财物,伤人性命,抹黑人民解放军的形象,混淆人民群众的视听,从中谋取私利。

有的策划暗杀上海市领导,妄图刺杀东南沿海的中共党政军负责干部,以阻止解放大军进攻的步伐。

针对国民党特务日益猖獗的破坏和暗杀行为,上海市公安局迅速组建了一支精干的反特队伍,对敌特进行针锋相对的反击。“首恶必办、胁从不问、立功受奖”、“打得准、打得稳、打得狠”,一场轰轰烈烈的肃清国民党特务的行动由此展开。

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打击特务组织,首先要打掉他们的耳朵,也就是他们与台湾的联系通道。反特人员集中力量,一方面收缴非法的武器和电台,一方面侦破暗藏的潜伏电台;对于冒充解放军进行破坏的特务分子,抓住一批,审判一批,及时公布一批,让上海市民辩清是非曲直;对于首恶分子,抓住一个,严惩一个,以儆效尤。

由于正确政策和策略的得当,截止1949年年底,反特队伍共破案417起,抓获各类特务1499名,缴获特务分子使用的收发报机109部,枪支219支,其中包括36起潜伏电台案,110人;59起武装特务案,500人,还抓到了部分从台湾、舟山来的特务分子。国民党保密局在逃亡前潜伏下来的9个电台窝点,到1949年6月下旬,已经破获了8个,剩下的1个电台一个月后也被成功破获。

与此同时,国民党特务几次对中共高层的暗杀计划也被侦破,暗杀行动全面破产。

1949年11月,国民党保密局局长毛人凤派遣少校组长刘全德带领安平贵、欧阳钦,前往上海执行刺杀市长陈毅的任务。刘全德原为中共党员,原来在上海从事地下党情报工作。1935年11月,刘全德在南昌被俘后叛变投敌。他胆子心细,枪法精准,多次成功执行军统的暗杀任务,深得毛人凤的器重。10月29日,上海市公安局得到刘全德即将来沪执行刺杀任务的情报,立即展开了一系列反刺杀行动。尽管乔装打扮的刘全德成功混进了上海,并到陈毅工作的市政大厦做了详细的前期摸查,但百密一疏,侦查员通过梳理刘全德在上海的旧关系,顺藤摸瓜,最终在其旧友史晓峰家将其抓获,并一举将其他几名特务和同伙抓捕归案。至此,国民党特务企图谋杀陈毅市长的计划彻底失败了。

1949年8月25日,军统特务罗炳乾乘坐渔船由浙江定海抵达上海,住进了其岳父施肖莲的家中。他此行是奉台湾保密局的指派,携带电台、黄金、银元潜入,以经商为掩护,一年内先后向台湾发送有关政治、军事、经济等各种情报20余件,大多为上海一些与国计民生关系密切的重要企业复工生产情况,其中尤为关键的是为国民党飞机提供轰炸目标并汇报其成果。这些情报直接造成江南造船厂、英联船厂、杨树浦发电厂等众多重要工厂屡遭袭击炸,损失惨重。经过长期的排查,罗炳乾终于露出了狐狸的尾巴。侦查人员通过架设电台信号机,对罗炳乾监听侦测。1950年1月25日,国民党轰炸机再次对上海进行轰炸,现场惨不忍睹惨烈。在炸后的第三日清晨,钱明等日夜负责守候的同志,趁罗炳乾正在发报时,破门而入,人赃俱获,将其当场逮捕。随后罗炳乾被判处死刑,依法立即执行。

后来,逮捕的台湾派遣特务供述:国民党保密局局长毛人凤在收到刘全德暗杀陈毅失败和罗炳乾被擒落网的报告后,颓然无语,半晌说不出话来。蒋介石得知后,连骂毛人凤三声:“娘希匹!”

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眼看上海特务系统已经被彻底清除,国民党特务丧心病狂,居然对周恩来等中共高层领导展开了暗杀行动。

1949年4月,万隆亚洲非洲会议在印尼召开。周恩来、陈毅将率领代表团乘坐印度国际航空公司的星座式客机“克什米尔公主”号赴印尼万隆参加会议。

4月5日晚12时,一名广东省公安厅侦查员紧急从广州飞到北京,向公安部部长罗瑞卿汇报:“美国和台湾蒋介石的特务机关已获悉我代表团的行踪,有可能出现意料不到的情况。”次日,公安部派人前往香港对这宗惊人的情报进行核实,然而并未获取进一步的消息。

4月10日,得知消息的毛泽东,紧急召见周恩来商量此事。为以防万一,同时不惊动国民党特务分子,临时决定周恩来连夜乘飞机秘密提早出发,而中国代表团的一些随行人员、新闻记者仍按原计划乘坐专机“克什米尔公主”号飞往万隆。这件事只有毛、周二人知道。

4月11日,印度航空公司的客机“克什米尔公主”号准时在北京机场接上代表团,飞往香港。上午12时15分,“克什米尔公主”号客机按原计划在香港停留,加油后飞离香港。

5个小时后,当飞机正在公海上空飞行时,机上突然传来一声沉闷的爆炸声,随即飞机变成一团火球扑入了大海,接着发出了猛烈的爆炸声。机上人员无一生还。

当得知“克什米尔公主”号客机坠毁的消息后,在台湾的毛人凤欣喜若狂,当时就有人发出并称:周恩来的死是“反共复国斗争的一大胜利!”但最后竹篮打水一场空,周恩来已平安到达万隆,幸运地躲过了国民党保密局的暗杀行动。

后经香港政府查实,“克什米尔公主”号客机是在香港被台湾特务安放了定时炸弹。国民党特务机构这一丧尽天良、乱杀无辜的炸机行动更加速了蒋家王朝的灭亡。