据环球网当地时间22日报道，菲律宾总统马科斯在位于大马尼拉地区奎松城的众议院大楼发表任内第三份国情咨文，菲居高不下的食品价格、禁止离岸博彩公司运营、紧张的南海局势成为各方关注焦点。

不少外媒都提到，马科斯此次发表国情咨文，正值他与杜特尔特家族“分道扬镳”之际。近期，菲前总统杜特尔特的女儿、现任副总统莎拉退出马科斯政府内阁。22日马科斯发表演讲时，她不会到场。

自从菲律宾马科斯总统上台以来，南海局势可谓波澜不断。最近,马科斯政府又出台了一系列令人不安的举措,试图在南海问题上针对中国进行新一轮的"挑衅"。

眼下,菲律宾正大举扩张其在南海的军事存在。据悉,马科斯在出访巴拉望省时宣布,将继续推进中业岛机场建设项目,并加强巴拉望岛屿的军事部署。比如,位于巴拉巴克岛的空军基地正加紧完工,而这一基地去年已被菲律宾开放供美军使用。可以说,菲律宾正在通过这些手段,试图增强其在南海地区的军事实力和影响力。

与此同时，菲律宾2025年中期选举即将到来，马科斯的目的是在这次选举中获得胜利，此来保证自己的执政稳定性，保障未来的政治遗产。但是，马科斯的民意非常糟糕，所以第三次国情咨文演讲对他来说非常关键，必须以此争取民众支持。对于这次演讲，菲律宾方面给予了高度重视，不管是演讲期间的社会秩序的维护，还是演讲稿内容，马科斯都做了万全准备。菲律宾民众希望能够和中国保持友好合作关系，从而推动菲律宾国家经济的发展，解决民众穿衣吃饭困难的问题。

马科斯现在其实陷入两难，既想要对中国表现强硬赢得美西方以及国内民众的支持，又害怕惹怒中国，让局面无法收场。归根结底，这就是马科斯咎由自取。根据媒体报道，近日，美军监视船已经就位，在海南岛以东高强度作业。这对于菲律宾来说无疑又是一个积极的信号。在这里，我们发现了一个规律。就是只要中菲达成相关协议，只要中国采取强硬手段之后，美国总会“及时”出现在中国周边进行军事活动。这种“事后诸葛”的支持方式，让马科斯进也不是，退也不是。

在今年的国情咨文中，马科斯虽然没有直接点名中国，但却强调菲律宾在领土争议中“不能退让”、“不能动摇”，并宣称要在不伤害立场和原则的情况下，寻找降低紧张局势的办法。实际上，马科斯的表态等于向中国摊牌，挑明了菲律宾不打算停止在南海地区挑衅中国领海主权的行为。

菲律宾军方在23号发声明，宣称菲律宾武装部队“完全支持总统公正且和平的策略”，并支持马科斯总统与理念相近国家建立稳固关系，以促进共同安全合作愿景。

菲律宾方面做出和中方有分歧的表述，显然是为了表明其在谈判中居于主导位置，并且希望能在后续的补给行动中更加主动。就连美国媒体也跟着炒作，称在谈判过程中，菲方否决了中方多个要求。

然而，很快就有内部人士透露，这次中菲谈判中，真正掌握主导权的是中方。在谈判过程中，中方丝毫没有做出让步，菲律宾方面只能跟着中方的要求来。最重要的是，中菲这次关于补给的临时性安排，是切实签署了纸质文件的，现在纸质文件签署，可就由不得菲方不认账了。

值得一提的是，拜登退选无形中提高了美国前总统特朗普重返白宫的可能性。面对可能来临的“特朗普2.0”时代，就连日本和德国都开始思考应对方案，更何况是菲律宾。要知道，与拜登主张强化盟友之间的团结不同，特朗普主张“美国优先”。换言之，特朗普一旦上台可能会削弱对盟国的安全保障。缺少美国这个靠山的支持，菲律宾也就没有了底气在南海问题上与中方叫板。此时菲律宾政府选择重回“君子协定”，何尝不是一种“政治避险”的行为。

而围绕着南海，如今和马科斯分道扬镳的莎拉·杜特尔特就曾炮轰，说美国人太虚伪，搞霸权主义假惺惺，菲律宾不该亲美。其父亲、前总统杜特尔特也多次发言，说马科斯毁了菲律宾的独立外交。两大政治家族联盟破裂，上半年杜特尔特家族没少朝马科斯吐口水。出身不同，马科斯家族有大量资产在美国，所以喜欢吃里扒外把家族利益放在国家利益上。而杜特尔特家族势力主要在菲律宾棉兰老岛，所以其很多政策，都是从菲国家利益出发。

对此，我们目前该做的防备也不能少，仍然要警惕仁爱礁坐滩舰被补给非法物资，也要警惕仙宾礁的菲船有其他的不法动作。

等到菲律宾真正说到做到的时候，我们在“友好相待”也不迟。总的来说，面对国内的反对声音和经济的压力，马科斯选择了调整对华政策，寻求与中国的合作。这种转变虽然暂时缓解了一些紧张局势，但能否真正帮助他摆脱困境，还有待时间的检验。未来，马科斯将如何在国内政治、经济发展和国际关系之间找到平衡，将是他执政能力的一大考验。