“育”见羊城

不负所托

广州市推动托育服务工作再上台阶

广州市持续巩固全国第一批3岁以下婴幼儿照护服务示范城市创建成果，探索具有广州特色的托育服务发展路径。近日，财政部联合国家卫生健康委开展2024年中央财政支持普惠托育服务示范项目申报遴选，广州市顺利通过竞争性评审，成为全省唯一个成功申报该示范项目的城市。

坚持高位推动

建强组织实施体系

强化顶层设计，以市政府名义印发《广州市3岁以下婴幼儿照护服务体系建设三年行动计划（2023-2025年）》，确定“2025年每千人口托位数达到5.8个”的目标，并分解下达各区、街（镇）2023-2025年年度托位指标任务。

健全推进机制，成立分管副市长挂帅、22个部门参与的3岁以下婴幼儿托育服务联席会议制度，将托育服务纳入政府工作报告重点任务、市人大重点议案、市纪委督办提案和市政协年度“商量”主题。

优化资源布局，编制《广州市托育服务体系规划（2021-2030年）》，将托育服务设施纳入全市居住公共服务设施配置指标以及15分钟生活圈专项规划，增强服务可及性。

坚持激励引导

建强政策支持体系

编制《广州市普惠托育服务示范项目实施方案》高标准配套2亿元地方财政资金，成功申报中央预算内资金支持托育项目16个，以点带面推动整体建设。

制定《广州市普惠性托育机构认定及补助管理办法（试行）》，探索普惠托育机构认定标准，打造“1+3+N”的扶持“政策包”，即以已备案普惠托育机构评星定级为“1”个基础；通过“3”种资金支持方式，包括对街镇普惠托育点给予一次性建设补助、对经过认定的普惠托育机构按实际入托托位按年度给予托位补贴以及对示范性托育机构给予定额奖补；综合运用向托育服务提供场地租金减免、人才培养、金融支持等“N”种扶持政策。

坚持托育月例会和月通报制度，扎实开展托育机构监督执法工作，实行教育与惩戒相结合的执法形式，有效推行柔性执法，在监督中做好普法宣传、指导服务，2023年全年共对托育机构立案处罚47宗。

强化托育全程监管，推动托育服务行业规范有序发展。

坚持品牌引领

建强资源供给体系

打造广州托育城市品牌“羊城托育”，将“医育结合”“安全无忧”两大理念贯穿托育发展全过程，推动婴幼儿照护服务提质扩容发展。

拓展服务载体，搭建“市区引领、街镇指导、社区服务”普惠托育三级网络，大力发展“一街镇一首惠”，建设以街（镇）政府为主导的普惠托育机构；统筹资源鼓励幼儿园延伸办托，推动空余幼儿园学位灵活转化；支持有条件的用人单位为职工提供福利性托育服务；共同筑牢普惠托育服务“压舱石”。

加强与大中专院校的对接协作，全市11所中职学校开设幼儿保育专业，广州卫生职业技术学院等院校开设婴幼儿托育专业，实施1+x证书制度、校企合作共同育人等工作。

扎实开展职业技能等级认定，2023年全市参加婴幼儿照护相关工种技能等级认定24277人次，获证21467人，通过率达 88%。

坚持医育结合

建强技术指导体系

打造托育新媒体新矩阵。加强“广州托育托幼”“保健熊”公众号、“儿童早期发展中心”“儿童保健与健康管理中心”等视频号运营力度，年均阅读量及粉丝数量均超过100万。

持续实施“让托育被看见”宣传“十个一”行动。

▪创作育儿丛书《太难了，养娃第一年》获得广州市科普作品大赛优秀科普图书奖、广州科普创新奖三等奖等17项国家、省、市级奖项。

▪组织拍摄全国第一部广州托育照护主题微纪录片，于6月中旬正式发布。

▪擦亮“广州家庭科学育儿第一课”品牌，开发《多动儿童家长训练营》《婴幼儿早期潜能开发亲子营》“儿保医生伴你同行”等多个亲子课程，全年累计举办230余场，服务家长6万余人。

▪举办6次“科学育儿第一课”直播，播放量77万，受到年轻家长群体一致好评。

▪研发广州市智慧托育信息平台，将机构管理、日程安排、营养膳食等各个环节贯通，提高服务效率。

▪优化托育地图功能，方便群众就近选择托育机构。

来源：2024第6期《广州卫生健康》、羊城托育

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