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各区房票政策史无前例！
刚刚！苏州新一轮房票来袭！
多达几十个优质商品房自由选择
同时百万、千万的购房补贴狂砸
令全国人民羡慕不已
然而这仅仅只是开始
一场楼市房票的变革正拉开序幕

房票安置！多区域加入

多达几十个优质商品房可以选择

首先是安置房票，相城、吴江、吴中、昆山、张家港、常熟等多区域市县部分街道已经推行。

那房票安置是什么呢？

房票安置通常是指在拆迁安置过程中，对现有住宅房屋征收货币补偿方式的一种补充。房票是被征收人房屋安置补偿权益货币量化后，征收人出具给被征收人购置房屋的结算凭证，也就是说，房票安置并非直接领取安置款，而是拿着房票买房，并抵扣房款。

1、吴江区，从去年11月开始推行房票制度！

首批房票为保障安置户首套住房，只能用于购买商品房，抵扣15935元一平，且拿到房票3个月内购买新房还有奖励。

在房票安置细则中，被征收搬迁人可在:清枫和苑、悦湖东方、铂珺庭、丽泽璟庭、清风和景雅苑、吴江凯旋生活广场、澄泓悦园、欧蓓莎地块、紫来苑这些楼盘中自行选择。

值得注意的是，首批房票系为保障安置户首套住房，只能用于购买商品房，不支持兑付。

12月12日，在吴江区推出试行房票安置制度后，首张房票正式亮相！

除了吴江已实行房票安置政策外，吴中

区、相城区

早已发布过房票安置意见。

其中相城房票安置方案已实施，吴中甪直房票已正式发放。

2、相城：已出台房票安置方案，需各街道自行制定细则

去年7月，相城住建局公开征求《关于推进相城区房屋征收搬迁补偿房票安置的指导意见（试行）（征求意见稿）》意见的公告。

相城区房票安置方案已在去年9月1日实施，但由于各个街道、镇的实际情况不同，据寒山闻钟官方回复，各个街道还将制定具体的实施细则。

3、吴中：发布房票安置政策解读，甪直房票正式发放

吴中安置方式有两种——回购安置、房票安置二选一。

去年7月13日，吴中区发布《关于推进吴中区房屋征收搬迁补偿房票安置的实施意见（试行）》政策解读。

目前甪直房票已正式发放，官方明确补偿安置方案有两种：一种是房票安置模式，一种是回购安置模式。

目前，甪直镇“通苏嘉甬铁路拆迁项目”已启用房票安置，其余各镇（街道）根据自身情况制定项目房票安置方案后推行。

其中有甪直的玫瑰园、湖东未来、万盛江南；越溪的上城时光、郭巷的九里璟园共5个楼盘纳入房票安置房源库。

截止8月底，房源库楼盘从之前的5个新增至7个，下一步还将有更多的楼盘进入房源供搬迁户选择。

除了苏州主城吴中、吴江、相城三个区域，昆山、常熟、张家港县市也都发布了房票安置政策。

允许整体实名转让一次

4、昆山市老城区的房票政策！

近日，昆山市老城区的房票安置政策正式出炉了！引人注目的是，这里的房票允许整体实名转让一次。转让后原有效期不变，转让时转让人须提供另有住房证明，并办理转让合同及提存公证手续。

推行范围仅昆山老城区

东至（娄江河以北至东环城河、娄江河以南至司徒街下塘、需浦河）、南至沪宁铁路线、西至（娄江河以南至小澞河、娄江河以北至叶荷河）、北至北环城河，叶荷河以东、震川路以南、白马泾路以西、娄江河以北地区除外。

原文如下：

为进一步完善昆山老城区房屋征收（搬迁）补偿安置方式，拓宽安置渠道，满足被征收人（被搬迁人）的多样化安置需求，近日昆山发布昆山市老城区2024年度房屋征收（搬迁）房票安置实施细则（试行）。

该细则内容较多

每一条都很重要

一起来看下！

房票安置

房票安置是指在现行房屋征收（搬迁）补偿安置政策的基础上，由征收（搬迁）实施单位按货币补偿标准向被征收人（被搬迁人）发放定向房票，由被征收人（被搬迁人）自主购买商品房的安置行为。

定向房票可以用于购买包括经相关部门确定、房地产开发企业同意以房票结算的已取得预售许可或已交付使用备案的新建商品房（含配套车位、车库、储藏室）。

适用范围

本市老城区范围内新启动的房屋征收（搬迁）项目，适用本细则。

具体为：东至（娄江河以北至东环城河、娄江河以南至司徒街下塘、需浦河）、南至沪宁铁路线、西至（娄江河以南至小澞河、娄江河以北至叶荷河）、北至北环城河，叶荷河以东、震川路以南、白马泾路以西、娄江河以北地区除外。

房票发放

被征收人（被搬迁人）签订补偿安置协议并腾地交房后，征收（搬迁）实施单位凭补偿安置协议、身份证明、房屋移交接收单、房票安置申请书等相关材料向被征收人（被搬迁人）发放房票。

房票使用

房票使用实行实名制。被征收人（被搬迁人）可以使用房票为其本人或其直系亲属（配偶、父母、子女）购买商品房。

房票允许整体实名转让一次，不得分割转让，转让后原有效期不变，转让时转让人须提供另有住房证明，并办理转让合同及提存公证手续。

房票面额

房票面额为根据房屋征收（搬迁）政策选择货币补偿方式确定的补偿金额。房票出票后房票面额不得更改。

房票结算金额为房票面额与房票奖励之和。

房票奖励

房票实施分阶段奖励，房票使用人完成购房网签后，给予房票实际使用金额8%的房票奖励，具体计算方法为：房票实际使用金额乘以8%。房票使用人完成办理所购房屋不动产权证后，给予房票实际使用金额2%的房票奖励，具体计算方法为：房票实际使用金额乘以2%。

房票使用人使用房票购买商品房又退房的，应退还已结算的奖励。

房票结算

房票使用人与房地产开发企业签订《昆山市商品房买卖合同》后，房地产开发企业凭经市住建局房管部门备案的《昆山市商品房买卖合同》，房票使用人凭已网签备案的《昆山市商品房买卖合同》、房票、征收（搬迁）补偿安置协议等相关材料，与征收（搬迁）实施单位进行结算：

（一）房票结算金额（涉及因未办理不动产权证无法进行结算的相应房票奖励，待不动产权证办理完成后，另行结算，下同）全部使用的，由征收（搬迁）实施单位按结算金额全额支付给房地产开发企业。

（二）房票结算金额部分使用的，由征收（搬迁）实施单位按实际使用部分支付给房地产开发企业；未使用部分由征收（搬迁）实施单位支付给房票使用人。

房票使用人在所购房屋取得不动产权证后，凭不动产权证、完税证明与征收（搬迁）实施单位结算相应房票奖励。

贷款政策

对使用房票结算金额购房不足部分，房票使用人满足商业银行贷款条件的，可以申请商业银行贷款；房票使用人为住房公积金缴存人并符合住房公积金相关政策的，可以申请办理公积金贷款、提取和还贷委托提取等业务。

税收减免

使用房票购买商品房的，符合征收（搬迁）抵免条件的，可根据有关规定享受税收减免政策。

房票有效期

房票使用有效期为12个月，自出票之日起计算，如因特殊情况需要续期的，须经征收（搬迁）实施单位同意，续期的房票与原房票享有同等权利。房票使用人逾期未使用的视同放弃房票安置及奖励，征收（搬迁）实施单位以房票面额与房票使用人进行结算支付。

购房政策

使用房票购买商品房的，不限制购买套数、面积，房票结算金额足以支付购房款的，不得拆分使用；房票使用人持有一张及以上房票的，在房票的有效期内，可以叠加使用结算。

房票遗失

房票使用人应当妥善保管房票。房票发生遗失的，房票使用人应及时向征收（搬迁）实施单位办理挂失手续。因房票遗失引起的财产损失等相关责任由房票使用人自行承担。

注：本细则由市住建局负责解释，自公布之日起施行，施行期限至2024年12月31日。各区镇可参照执行，结合本地实际，制定出台相关实施细则。

5、早在去年，常熟、张家港已实施房票安置。

常熟房票安置细节如下：

一、被征收人、被搬迁人是可以自愿选择定向房票安置的。

二、房票面额为被征收（搬迁）房屋中，选择定向房票安置部分的市场评估价格，加上装潢补偿、附着物补偿、契税补贴等的总额。

三、被征收（搬迁）房屋中涉及的装潢补偿、附着物补偿、契税补贴、搬迁补助费、临时安置补助费、提前搬迁奖励等各项费用仍执行我市现行房屋征收（搬迁）补偿安置政策规定。

自主选择定向房票安置的部分，一次性发放6个月的临时安置补助费。

张家港房票安置细节如下：

①发放对象及条件：房票核发采用实名制，核发对象为被搬迁人按规定指定的房票使用人。同一搬迁户只核发一张定向安置房票，且不得买卖、抵押、非法套现。

②购房类型：房票使用人可持房票在定向安置房源内自行购买商品住宅。定向安置房源经相关部门确定，可以是政府安置房源，也可以是市场商品房源。以房票购买定向安置房源的，不限制购买套数、面积。

③使用期限：房票的有效期限为24个月，自出票之日起生效。

从去年开始，苏州就已发布《关于苏州市房屋征收搬迁工作中推进房票安置的通知》征求意见稿，内容显示下一步将进一步完善苏州市房屋征收搬迁与补偿政策，拓宽安置渠道，满足被征收搬迁居民多元化安置需求。

意味着，接下来，苏州全市都有可能实行货币安置及房票安置政策，我们拭目以待。

人才房票！全日制大专可申请

最高300万安家补贴

除了安置房票，苏州不少区域城市还推出了人才房票及人才安家补贴政策。

相城：最高补贴50万+购房优惠！

首先是相城打响人才房票第一枪！买房就给补贴给优惠。早在7月5日，就已发放了首张价值30万的人才房票。

根据细则：

1、相城给予顶尖人才一次性领取最高50万，紧缺人才可领取30万，骨干人才则最高20万的房票补贴。针对骨干人才，给予全日制本科、硕士研究生、博士研究生分别一次性8万、12万、20万人才房票补贴。

2.市级领军人才首笔安家补贴区级配套部分，可双倍申领房票。

3.国资商品房项目，人才享最高2000元/平方米补贴。

目前相城已有20个楼盘纳入人才房票房源库，比如建发檀府、紫锦墅院、象屿江南云起、非凡居所等，分布在高铁新恒、元和、澄阳等多个板块。

此次发放的人才房票有效期为一年，逾期失效。同时人才房票实行实名制，每名人才限申领一张，不得抵押、提现、转让、赠与等。

原文如下：

近日，相城区推出“1+N”人才新政，创新推出人才房票、国际化引才等11项政策，进一步优化人才生态发展，实现科技创新与产业创新深度融合，吸引更多优质人才落户，成为相城高质量发展的“合伙人”。

此次出台的“1+N”人才政策

包括1个牵引性的总政策

和10个配套专项政策

“1”是牵引性的总政策

对各类不同人才定义和政策享受进行了精细化分类，并新增了金融支持、多维引才、子女入学、医疗保健等等普惠性综合服务。

N包含了10项专项政策

其中，人才房票政策颇受关注。

人才房票政策适用获评区级及以上头衔相关人才，针对顶尖、领军及宣传、教育、卫生等专业领域认定的区级及以上相关人才，可在获评后一次性领取最高不超过50万人才房票补贴；针对紧缺人才，给予一次性30万人才房票补贴；针对骨干人才，给予全日制本科、硕士研究生、博士研究生分别一次性8万、12万、20万人才房票补贴。

其他专项政策包括区领军政策和社会化引才政策等。

重点产业人才计划修订了人才申报范围，将企业范围扩展至“3+3+X”的主导产业，全日制硕士研究生、博士研究生可分别获得6万、9万的薪酬补贴。高技能人才队伍建设扶持政策进一步做强市级高技能人才公共实训基地、技能大师工作室的扶持力度，在获得市级扶持的基础上，再给予50%建设资助。

宣传、教育、卫生等专项人才政策，一经获评区级人才头衔，即可获得最高12万的一次性奖励。此外，获得市级及以上卫生人才头衔，还能另外享受50%奖励补贴；获得区级及以上宣传文化人才头衔，最高可享受80万项目资助。

顶尖人才（团队）符合相应条件的，按“一事一议”方式确定项目资助额度和最高1000万安家补贴。

人才房票是政府向人才发放的用于购买新建商品住房和政府房源时抵扣房款的凭证。与原本的安家补贴相比，人才房票政策将货币补助调整成房票发放，同时把发放时间前置，让人才在收到房票后可直接用于首付款的抵扣。

近日，相城区出台了《人才房票补贴细则》，充分发挥人才的引领作用，根据细则，给予人才一次性领取最高50万房票补贴，市级领军人才首笔安家补贴区级配套部分可选择2倍房票申领。国资参与建设商品房给予人才最高2000元/平方米补贴。

目前，全区已有一万多套优质房源纳入人才房票适用管理体系，有20个新建商品住房楼盘纳入人才房票房源库，房源分布在苏州高铁新城、相城经开区、相城高新区（元和街道）等多个区域，既有紫光湖湾湘州、建发檀甫院等低密高端产品，也有象屿江南云起雅筑、环秀湖花园等配套成熟的高层项目，满足各类人才多样化需求。

此次发放的人才房票有效期为一年，逾期失效。人才房票实行实名制，每名人才限申领一张，仅供本人使用，不得抵押、提现、转让、赠与等。一张房票仅限用于购买一套住房，且人才房票补贴金额不超过购房款总额。

人才使用房票所购住房应是人才本人完全产权或夫妻双方共有产权。夫妻双方均符合人才房票资格且共同申请的，可叠加使用人才房票补贴，其中一方按其所属人才层次标准全额享受，另一方按其所属人才层次标准50%享受，叠加的补贴总额不超过购房款总额。

昆山：最高补贴300万！
全日制大专就能申请！

除了相城，昆山人才房票也来得非常迅速！最高可补贴300万！而且人才房票补贴的范围更广，直接放宽到全日制大专就能申请。

房票补贴细则如下：

1.对入选昆山市“头雁人才”计划的，按照购房款30%的标准，给予最高300万元房票补贴，团队核心成员最高60万元房票补贴。

2.对入选国家重大人才工程，省、姑苏、昆山双创人才计划的，按照购房款30%的标准，分别给予最高120万元、90万元、60万元、36万元房票补贴。

3.对入选省、姑苏、昆山双创团队的项目领军人才，按照购房款30%的标准，分别给予最高180万元、180万元、60万元房票补贴，团队核心成员分别给予最高90万元、60万元、36万元房票补贴。

4.对全日制普通高校大专生、本科生、硕士研究生、博士研究生，分别给予3万元、8万元、12万元、20万元房票补贴。

除了有房票补贴，人才使用公积金贷款购买新房的，贷款额度最多可放宽至最高限额的4倍，目前夫妻双方在昆山贷款额度最高为150万，4倍也就是最高可贷600万！

不过，和相城一样，昆山的人才房票同样实行实名制，仅限本人使用，1张房票只能购买1套住房，该政策可享受一次！

原文如下：

昆山市人才房票补贴实施细则（试行）

为持续优化近悦远来的人才发展环境，进一步完善人才安居服务，加快打造人才友好型城市，特制定本细则。

一、总则

本细则所称人才房票是昆山市人民政府发放给符合条件的人才在昆购置新建商品住房的补贴凭证。

人才房票遵循“一人一票、专款专用”的原则，与现有人才购房（安家）补贴政策有重复、交叉的，按照“从优、从高、不重复”的原则执行。

二、申请条件

申请人应在我市登记注册的各类企业、个体经济组织、民办非企业单位、社会团体、基金会、合伙组织、科研院所、中外合作大学等单位就业、创业，且同时具备下列条件：

1. 遵纪守法、诚实守信；

2. 在我市申报入选昆山市级及以上双创人才或拥有全日制大专及以上学历；

3. 未享受过安家补贴或购房补贴；

4. 如系创业的应已注册落户，且为创办企业法人代表或自然人第一大股东或符合双创人才创业类持股要求；如系就业的，应与用人单位签订全职工作合同。

5. 在昆连续缴纳6个月及以上社会保险或个人所得税。

三、补贴标准

（一）房票补贴

1. 对入选昆山市“头雁人才”计划的，按照购房款30%的标准，给予最高300万元房票补贴，团队核心成员最高60万元房票补贴。

2. 对入选国家重大人才工程，省、姑苏、昆山双创人才计划的，按照购房款30%的标准，分别给予最高120万元、90万元、60万元、36万元房票补贴。

3. 对入选省、姑苏、昆山双创团队的项目领军人才，按照购房款30%的标准，分别给予最高180万元、180万元、60万元房票补贴，团队核心成员分别给予最高90万元、60万元、36万元房票补贴。

4. 对全日制普通高校大专生、本科生、硕士研究生、博士研究生，分别给予3万元、8万元、12万元、20万元房票补贴。

（二）贷款优惠

人才使用住房公积金贷款购置新建商品住房的，贷款额度最多可放宽至最高限额的4倍，此项贷款支持政策仅可享受一次。

四、申办流程

1. 个人申请。符合条件的人才与房地产开发企业签订意向购房合同后，向市科创发展服务中心提交资格申请材料。

2. 资格审核。市科技局、工信局、人社局、公安局、民政局、信用办等部门根据职责分工开展人才资格、人才房票补贴金额、违法、婚姻、失信等情况审核。审核结果统一报市科创发展服务中心汇总，经会商审核无异议，由市科创发展服务中心将通过资格审核的名单（含人才基本情况、房票补贴金额等信息）流转至市住建局。市住建局根据名单出具“昆山市人才房票”，由市科创发展服务中心统一向申请人发放。

当符合人才房票补贴资格条件的全日制普通高校大专生、本科生、硕士研究生、博士研究生申请的房票总金额大于人才房票补贴预算资金时，按提交资格申请材料先后顺序确定拟获得人才房票补贴的人员。超出的人才自动滚动到下期予以保障。

3. 房票使用。人才购买新建商品住房时，将“昆山市人才房票”交由房地产开发企业收取并核验。市住建局在办理网签时，注明人才类别、人才房票补贴额度和产权行政限制时间（5年）。

4. 房票结算。房地产开发企业凭“昆山市人才房票”、已备案的购房合同及相关材料报市住建局核查并申请办理结算。市住建局核查无误后，形成建议补贴名单（含人才类别、房票补贴金额等信息）报市委人才办主任会议审议，经会议审议无异议的，按程序申请补贴资金，由市住建局将补贴资金拨付至相应房地产开发企业。

五、使用管理

1. 实名持有。人才房票实行实名制，每名人才限申领一张、只享受一次。人才房票仅供本人使用，不得抵押、提现、转让、赠与等。

2. 有效期限。人才房票在本政策执行期内有效，人才应在房票有效期限内购房使用，逾期未使用的自动失效。购房时间以网签备案的商品房买卖合同签订时间为准。

3. 使用规则。一张房票仅限用于购买一套住房。人才使用房票所购住房应是人才本人完全产权或夫妻双方共有产权。夫妻双方均符合人才房票资格且共同申请的，可叠加使用人才房票补贴，其中一方按其所属人才层次标准全额享受，另一方按其所属人才层次标准50%享受。使用人才房票补贴购买的商品房，原则上不得毁约退房。

4. 产权限制。人才使用房票所购的住房，实施限制转让措施，不得办理抵押贷款（用于购买本套住房的公积金和商业按揭贷款除外）。人才所购住房产权自不动产权证书登记日期起5年后方可转让或抵押。

5. 换发房票。人才领取房票后未购买商品住房，又获评更高层次人才的，在房票有效票期内可向市科创发展服务中心申请换发房票。换发的房票在本政策执行期内有效。

六、组织保障

市委人才办负责人才房票的综合协调、政策指导；市住建局负责房地产开发企业的组织参与、人才房票的社会面宣传、房票补贴金额复核、房票结算工作；市科创发展服务中心负责受理申请材料，联合相关部门做好资格审核、房票发放；市科技局负责头雁人才、科技条线各级双创人才（团队）资格审核、房票补贴金额核定；市工信局负责工信条线各级双创人才（团队）资格审核、房票补贴金额核定；市人社局负责全日制普通高校大专生、本科生、硕士研究生、博士研究生资格审核、房票补贴金额核定；市公安局负责人才违法情况审核；市民政局负责人才婚姻登记记录情况信息核对；市信用办负责人才失信情况审核；市不动产登记中心负责办理产权行政限制；市财政局负责人才房票资金保障，并会同职能部门监督资金使用情况。

七、其他事项

1. 人才、用人单位若有欺骗、隐瞒、造假等行为的，一经查明，依法纳入市失信黑名单，不再享受我市人才安居优惠政策。

2. 人才使用房票补贴购房后须在我市范围内服务3年及以上。

3. 人才使用人才房票购房后，若入选更高层次人才目录的，根据相关安家补贴政策执行，按照就高不重复享受的原则进行补贴。人才使用人才房票购房后，若申请人才购房（安家）补贴政策的，符合政策条件的从购房（安家）补贴总额中扣除房票金额后发放。

4. 本细则涉及人才房票补贴资金由市级财政专项资金承担。

5. 本细则自印发之日起试行，有效期1年。

6. 本细则最终解释权归市委人才办、市住建局。

除了相城、昆山的人才房票政策外，近日，苏州各区域也开始放大招！发布人才贴！最高1个亿奖励，300万购房补贴。

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