近年来,国家税务总局山东省税务局坚持以党的政治建设为统领,持续深化理论武装、强化垂直管理、提升税务效能、推进正风肃纪、加强队伍建设,着力把全省各级税务机关建设成为政治属性更加鲜明、政治信仰更加坚定、政治功能更加突出、政治生态更加清朗、政治本色更加彰显的政治机关,为高质量推进中国式现代化山东税务实践提供坚强政治保证。

政治领航把方向

在坚定信仰中砥砺税务忠诚

山东省税务局党委坚持把税收工作的政治属性与经济属性统一起来,充分发挥税收职能作用,切实增强服务高质量发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

全省各级税务机关连年在地方党建考核中获得“好”等次、在模范机关创建中居于“第一方阵”、3个基层党支部被评为全国税务系统“党支部建设示范”……这是全省税务系统高质量推进政治机关建设的成效,也是山东税务部门旗帜鲜明讲政治,以实际行动践行“两个维护”的缩影。

在济南,税务部门打造“五课五说”理论学习矩阵,通过微党课倾听“导师说”、辅导课解读“专家说”、党史课感悟“现实说”、理论课激励“青年说”、实践课崇尚“榜样说”等环节,引导党员干部增强政治机关意识,坚定政治方向,铸牢对党忠诚。“越学越想学,越学越清醒,越学越有使命感和责任感,担当作为的劲头更足了。”参加学习时一名青年干部由衷地说。

——深入推进政治机关建设。山东税务部门将党的政治建设摆在首位,突出“政治统领强队伍”专题,每年召开重点部署推进会议,研究制定《关于加强县级税务局政治机关建设的实施意见》,明确6类68项工作措施,全力将政治机关建设部署要求落实到税务工作各方面全过程,确保政治机关建设走深走实。坚持抓机关带系统,评选支部工作法“百佳创新典型案例”,形成了“一局一品牌、一支部一特色”的党建品牌矩阵,省局被省直机关工委确定为模范机关建设省市县“三级联动”试点单位。2个县级局被评为“全国税务系统县级税务局政治机关建设优秀单位”。

在滨州,税务部门推进党支部标准化规范化建设,建强基层党组织、建好税务分局阵地、深化党建带团建,积极创建“四强党支部”,持续推进“枫桥式”税务所建设,创新团员青年常态化列席旁听党委理论学习中心组学习机制,切实筑牢了政治根基,建强了基层堡垒,激活了组织末梢,推动了工作落实。

——扛牢责任强化垂直管理。税务机关实行垂直管理体制,各级税务部门都是中央和国家机关的组成部分,必须在坚定拥护党中央权威上走在前、作表率。山东税务部门着力强化垂直管理,坚持从大局出发想问题、作决策、办事情,进一步健全税务系统各条线各领域的制度措施,完善管理体制机制,用好考核评价标尺,持续夯实基层和基础,做到了贯彻党中央决策部署坚决迅速、一贯到底。

“我们认真落实垂直管理部门党建工作责任,主动融入地方党建工作,完善‘条’‘块’齐抓共管机制,明确5个层面、62类主体、908项责任事项,实施‘规范履责—提醒督办—通报整改—成果运用’闭环式管理,全力打造学习型、服务型、创新型基层党组织,夯实了垂直管理的思想基础和组织保障。”淄博市税务局党委书记、局长吕文涛表示。

效能引航干事业

在融合互促中展现税务担当

税务部门是国家重要的经济工作和行政执法部门。山东省税务局党委坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务,牢牢把握高质量推进中国式现代化税务实践这一主线,以科学精细、务实高效的管理理念打造效能税务,坚定不移推动党中央决策部署落地见效。

“落实税费支持政策是服务黄河流域生态保护和高质量发展的基础”“完善绿色税制也是服务黄河战略重要一环”……在支部研讨会上,大家你一言我一语,氛围热烈而又民主。像这样鲜活生动的支部研讨会,是山东省税务局机关落实党建业务融合要求,以党支部为单元为服务发展、服务决策、服务落实建言献策的具体体现。

——突出主责主业,服务“国之大者”。山东税务部门在扛牢组织税费收入主责、落实结构性减税降费政策、服务重大区域战略等方面,上下贯通拓展提升税收工作效能,为助力高质量发展贡献力量。推出“税电指数”“税视山东”等拳头产品,围绕服务黄河流域重大发展战略等撰写各类分析报告500余篇,多篇报告荣获省级一等奖。落实落细税费优惠政策,依托税收大数据,自动匹配推送政策,实现税费红利“找上门”,结构性减税降费政策落实更加精准高效,有效激发了经济活力。

在泰安,税务部门聚焦产业链条完整度课题开展税收经济分析,查找当地产业协同发展方面存在的短板,为补链强链找准了突破方向,为党委政府提供了有益的决策参考。泰安市委书记、市人大常委会主任杨洪涛认为,税务部门的分析具有很好的参考价值,对提高本地产业发展协同度,推进新型工业化强市建设进程有很大的帮助。

——突出效能提升,干好“税之要事”。山东税务部门坚决当好党中央决策部署的执行者、行动派、实干家,在深化税收征管改革、提高征管质效等方面,实施精细化管理,打造效能税务,坚定不移推动党中央决策部署落地见效。推进智慧税务建设,完成新电子税务局推广任务,做到了纳税人端、税务人端、决策人端“三端融合”,税费数据实现高效汇聚,办税缴费智慧化便利化水平持续提升。税收征管条线创新“立征看齐”支部工作法,党建融入征管业务,实施征管质效过程考核,开展多维度综合分析评价,征管流程不断优化,征管质效持续提升。

在聊城,税务部门聚焦落实征管改革任务,联合财政、环保等部门开展协作治税工作,在数据共享、联合辅导、联合控管、联合激励、联合惩戒等方面加强联动,打通了部门数据壁垒,实现8部门10类涉税信息共享,部门间数据信息交互达280余万条,税收共治格局进一步完善,征管效率显著提升。

——突出优化环境,力行“民之关切”。山东税务部门守牢不收“过头税费”的底线,切实为各类经营主体健康规范发展营造良好的税收环境,提升便民服务效能。聚焦“高效办成一件事”,连续第11年开展便民办税春风行动,集成推出4方面36条便民办税缴费新举措,有效提升纳税人缴费人获得感满意度。纳税服务条线围绕山东税务“税徽闪耀党旗红”党建品牌,打造“服务先锋”支部党建品牌,聚焦办实事解民忧,组织开展“春风入万企·问需解难题”专项服务行动,了解企业在发展中的多元化办税诉求,解决经营主体发展中的涉税问题1564个。

在日照,税务部门在办税服务厅设置“党员先锋岗”和党员先锋队,积极引导党员干部在急难险重任务中当先锋、打头阵,确保税费服务冲在前、解决难题冲在前。“我被选拔为‘党员先锋岗’工作人员后,感到十分光荣,责任更重的同时奋斗的精气神也更足了。”日照经济技术开发区税务局办税服务厅党支部组织委员说。

严管护航强队伍

在严管严治中锻造税务铁军

重视和加强干部队伍建设,是我们党的优良传统和基本经验,而加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。山东省税务局党委坚持严管和厚爱相统一,进一步健全从严管理体系,从严管思想、管工作、管作风、管纪律,努力实现管党治党和管税治税互促共进,在坚持严的基调、严的措施、严的氛围中锻造过硬税务铁军。

“纪律是管党治党的‘戒尺’。本期‘纪检委员时间’的内容是学习《中国共产党纪律处分条例》,下面我围绕‘六项纪律’进行解读……”山东省税务局办公室党支部纪检委员为支部党员“说纪”,教育引导党员干部对照《中国共产党纪律处分条例》自查自省,知道能干什么、不能干什么,干部队伍在从严教育下受益匪浅。

——从严落实管党责任。山东税务部门围绕管住关键事、管到关键处、管好关键人,细化落实全面从严治党主体责任量化任务清单,做到全面管党治党主体、边界、事项、方式“四明确”。采取“线上”云检查和“线下”实地查方式,开展落实全面从严治党“两个责任”监督检查,评价系统政治生态,督促整改存在问题。推进一体化综合监督,建成“1套实施办法、1张工作清单、32个部门监督规范”的监督体系。不断严明政治纪律和政治规矩,聚焦深化税收征管改革、税费优惠政策落实等方面工作强化政治监督,确保令行禁止、步调一致。

在菏泽,税务部门延伸监督探头,面向纳税人缴费人推行“码上监督”,持续推动信息化技术与监督执纪执法工作深度融合,纳税人通过扫描“二维码”便可对身边不作为、慢作为、假作为、乱作为问题进行反映,有效杜绝侵害群众利益不正之风问题发生,织密织细了“监督网”和“防护网”。

——从严抓思想强作风。山东税务部门定期在系统内通报警示案例,开展以案说纪、以案说法,组织自我剖析检视,从案例中汲取深刻教训。召开警示教育大会,组织机关干部赴监狱开展警示教育活动,开展“心中有本账 警钟自长鸣”案例式警示教育,以身边人身边事“活教材”帮助党员干部厘清“七笔账”。用活主题党日“纪检委员履责时间”,开展家庭助廉“六个一”等系列活动,让廉洁教育真正入脑入心、触及灵魂。大力纠治“四风”,针对突出问题开展专项整治,列出违反中央八项规定精神问题负面清单,多措并举、综合施策,以严管严治的高压态势,持续推进作风改进。

在东营,税务部门举办“青廉讲堂”,引导青年干部进一步强化人人都是自身廉洁“第一责任人”意识,进一步守牢廉洁从税初心。从严从实抓好青年干部全方位管理和经常性监督,通过业务监督检查、经常性谈心谈话、寄送廉政家书、实地“沉浸式”警示等方式,督促青年党员时刻自警自省,筑牢廉洁从税防线。

——从严抓队伍强素质。山东税务部门坚持强班子带队伍,聚焦“关键少数”,发挥垂直管理优势,修订加强县级局领导班子建设的意见,构建市县局“一把手”多维度综合评价体系,发挥好了“领头雁”的作用,系统干事创业氛围日趋浓厚。打造青年培养体系,在全国税务系统率先成立系统团工委,制定《“蹲苗”培养三年行动计划》,实施新录用公务员“启航计划”,加速培养后备力量,助力青年才俊快速健康成长。打造业务尖兵,建设26类专业人才库,累计培养战略人才1名、领军人才27名、青年才俊520名,在全国税务系统练兵比武中取得优异成绩。

在德州,税务部门深入开展“素质能力提升”行动,研究制定教育规划、培训管理、人才培养等3类领域6项制度规范,明确干部培养目标和量化指标。坚持教育培训与党建融合,倾力打造税务“青”字招牌,探索“练兵场+竞技场”培养模式,青年干部政治素质、业务能力不断提升。

实干担当走在前,攻坚克难挑大梁。山东省税务局党委将牢牢把握税务机关的政治属性,扛牢税务使命责任、深化税务改革发展,扬优势、固根基,补短板、强弱项,攻难题、促提升,以更高的政治站位、更强的使命担当持续深化政治机关建设,在高质量推进中国式现代化税务实践中勇立新功。

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