为了贯彻落实2023年3月新修订的《军人军属法律援助工作实施办法》和习近平总书记关于切实把退役军人权益维护好的重要指示，上海各法律援助机构进一步加大对军人军属和退役军人的法律援助保障力度，多措并举，扎实有序开展各项涉军维权工作。

事项范围不设限

涉军援助零门槛

上海积极降低军人军属法律援助门槛，对军人军属因合法权益受到侵害主张权利的案件，全部纳入法律援助事项范围。

2023年6月，杨浦区法律援助中心接到某部队单位反映：现役军人李某的女儿于2019年10月在幼儿园上学期间，因小朋友玩耍牵涉一起人身损害赔偿案件，原告父母以李某及妻子、女儿和幼儿园方作为被告提起民事诉讼，持续进行沟通要求赔偿，希望杨浦区法援中心给予李某及其家属相关帮助。

中心经审核后认为，李某系现役军人，本案涉及保护军人军属合法权益，符合法律援助条件，遂立即作出给予法律援助的决定，并指派上海市同建律师事务所荆一杰律师为李某及其家属提供法律援助。

援助律师对案情进行详细了解后，发现本案存在两个疑点：

一是本案原告称李某女儿为抢夺篮球导致其耳朵受伤，但李某女儿称其并未碰到原告。事发幼儿园有监控录像但未提供，反而以事发时不在场的老师事后听取的原告单方面陈述作为主要证据。

二是在原告方提供的证据中，有一段微信反映原告在事发前就因为发烧导致中耳炎并且有流脓症状。事发第二日原告前往医院就医，当时就诊结果系中耳炎，并没有耳膜穿孔的表述。原告方提供的确诊耳膜穿孔的诊断报告则是在事发后两周形成的，时间上存在滞后性。因此不能排除原告自身中耳炎导致耳膜穿孔的可能性。

为了查清事实，援助律师先是反复做园方工作，消除其顾虑后，查看了事发时园方的监控录像，发现李某女儿与原告并没有肢体接触，不存在侵害原告的动作。随后找到了事发后原告第一次就诊的医生进行咨询，医生告诉援助律师，原告就诊时左耳的症状非外伤所致，原告之前就患有中耳炎，若炎症没有及时得到消除，则有可能导致耳膜穿孔。

庭审时，援助律师据此发表代理意见，本案经过2次庭审，最终确认该起事件与李某及其家属没有关联，不承担相关法律责任。

至此，这场历时四年的纠纷终于得到了圆满解决，还了李某年幼的女儿一个清白，也消除了困扰李某一家多年的烦恼。

2023年3月以来，上海各法律援助机构共办理涉军法律援助案件54件，案前结合案件情况和律师专长指派政治素质高、责任心及专业能力强的法律援助律师承办，案中及时进行跟踪监督，案后做好质量评估，切实为军人军属提供优质高效专业的法律援助服务。

工作站点全覆盖

便民服务零距离

为了进一步方便军人军属和退役军人获得法律援助，全市各法律援助机构分别在区人民武装部、退役军人事务局、驻沪部队等设立法律援助工作站，为现役和退役军人提供免费法律咨询、代为申请法律援助等服务。法律援助机构开设“绿色通道”，对涉军案件实行优先受理、优先审查、优先指派；对伤病残等行动不便的军人军属和退役军人，提供上门受理等便民服务。

今年年初，虹口区法援中心携上海市远东律师事务所郑俊律师走进区内某离休所，为一位近百岁的抗战老兵提供个案上门法律服务。

老人对在外省的祖屋归属问题一筹莫展，设在区人武部的法律援助工作站接到离休所的法律援助需求后立即与法援中心联系。考虑到老人年事已高行动不便，中心决定提供上门服务。

援助律师在详细了解案情，耐心解答问题后，为老人指导了后续法律途径，援助律师也将跟进此案，提供多方位、多层次的法律支持与帮助。

崇明区法律援助中心也于近日收到了崇明区退役军人法律援助工作站转交的一份法律援助申请。

老兵陈某退役后一直从事建筑行业，近期经招聘进入A公司开发的建筑项目工地工作，但不到一个月就在工作时受了伤。因未签订劳动合同导致陈某无法申报工伤，故其欲通过法律途径维护权益。

崇明区法援中心第一时间通过“绿色通道”进行优先受理审查，并于当日指派擅长办理劳动案件的援助律师承办此案。

因陈某提供的证据材料不足，援助律师通过电话、走访工地等多种方式进行全面深入取证，发现该工程竟经过了4家公司的层层转包。

A公司将建筑工程承包给B公司，B公司作为实际承建商将项目劳务悉数转包至C公司，C公司称已口头将陈某涉及的工程部分劳务分包给D公司法定代表人马某。马某以D公司名义向C公司开具过部分发票，同时马某以D公司名义为陈某投保了团体意外伤害险。

基于上述承包关系，援助律师遂同陈某商议决定请求劳动仲裁确定其与D公司存在劳动关系，并同步收集建筑工程承包合同、劳务分包协议、C、D公司间的发票和意外险保单等相关证据。

庭审中，援助律师结合实际用工、工程分包等事实进行了充分举证说明，认为马某代表D公司招聘陈某并安排工作、实施日常管理应视为职务行为。

仲裁庭支持了相关主张，陈某最终得以顺利确定与D公司之间存在劳动关系，这为其后续申请工伤认定、主张相应待遇铺平了道路。

目前，全市共设有军人军属和退役军人法律援助工作站83个，2023年3月以来，共为军人军属、退役军人提供法律咨询734人次，转交法律援助案件4件。

结对送法进军营

精准普法零死角

长宁区法援中心组织开展“法援进军营 共筑强军梦”系列普法宣传活动，根据摸底情况形成法律服务需求清单，量身定制活动方案，变“送餐”为“点餐”，实现精准送法、按需普法。同时联合周家桥街道在社区挂牌成立“老兵法律服务工作室”，通过开展线上线下普法讲座，免费提供法律咨询，为辖区内退役军人及优抚对象提供“一站式”维权法律服务平台。

浦东新区法援中心遴选12家律师事务所与24个部队单位（站点）结对签约，通过机动灵活、便捷有效的工作模式送法进军营，巩固驻区部队依法维权工作基础。

宝山区法援中心结合“八一建军节”、“12·4”宪法日等时间节点，组织军人维权律师团深入军营开展法治讲座、法律咨询及法律知识有奖竞答活动，选取军人军属容易遇到的法律问题，通过以案释法，个案分析，互动抢答等模式，提高活动的趣味性和参与度，让参与活动的官兵对有关法律知识有更明确的认识和理解。

金山区法援中心延伸服务触角，构建“1个区级工作站+4个营级联络点+N个法律援助律师”的军人军属法律援助联络网，遴选40名律师组建形成双拥法律援助律师队伍，挖掘鼓励有从军背景的4名律师加入，以“退役军人+法援律师”双重身份提升针对性，全方位提供涉军政策咨询、法治宣传、法律咨询、案件办理等法律援助服务。

静安区法援中心积极选拔政治合格、思想作风好、业务能力强的援助律师担任特约“法律辅导员”，定期到部队开展法律授课、举办模拟法庭、进行法律咨询、提供法律援助，帮助官兵了解法律知识、消除法律困惑、解决涉法问题。

2023年3月以来，全市共开展各类送法进军营活动47场，参与活动3538人次，发放宣传资料近4000份，为维护军人军属合法权益提供了有力法治保障。

来 源｜上海法援

编 辑｜冯小瑜

校 核｜张卓妍