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7月31日，国务院印发了《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》的通知。其中提到了进一步深化户籍制度改革、保障随迁子女在流入地受教育权利等多个重要任务。

相关原文：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202407/content_6965543.htm

《通知》中，“实施新一轮农业转移人口市民化行动”这一部分与上海落户政策有很大关联。

内容概括：

进一步深化户籍制度改革：

●放开放宽除个别超大城市外的落户限制，推行以经常居住地登记户口制度。

● 全面落实城区常住人口300万以下城市取消落户限制要求，全面放宽城区常住人口300万至500万城市落户条件。

●完善城区常住人口500万以上超大特大城市积分落户政策，鼓励取消年度落户名额限制。

● 各城市要因地制宜制定具体落户办法，促进在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民享有同等权利、履行同等义务。

● 完善全国公开统一的户籍管理政务服务平台，提高户籍登记、迁移便利度。

保障随迁子女在流入地受教育权利：

● 以公办学校为主将随迁子女纳入流入地义务教育保障范围，加大公办学校学位供给力度，持续提高随迁子女在公办学校就读比例。

● 加快将随迁子女纳入流入地中等职业教育、普惠性学前教育保障范围。

● 优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。

● 依据常住人口规模变化动态调整、统筹优化各地教师等人员力量。

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根据城区人口的不同，截至目前，我国的超大城市已经有10个了，分别为上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、武汉、东莞、杭州。都 符合上述 加红的2条内容。

根据近几年的各地新政，除北京和上海外，其他8个城市基本都有放宽落户门槛，吸引更多的人入户城市。杭州人口增长，从而跻身千万人口大城市，便得益于落户政策。

那上海会不会放开、放宽落户限制呢？还是要看上海的城市承载力和人口饱和度。

虽然《通知》没有明确说明，但第一条还是提到了除个别超大城市外，通常指的是四大一线城市。

换句话说，上海真想放宽落户门槛，也没有那么简单。毕竟，上海人口已经快要突破2500万的红线了。

总结

上海会不会优化积分落户政策，放宽落户限制呢？

其实每项政策的出台都有相应背景，上海根据长期发展规划和战略需要，以及短期各种经济、社会的影响，或许会在现有的基础上调整相应的落户政策。

但真正影响落户结果的并不是政策文件，而是落户审核阶段的审核标准及要求。审核标准的高低严宽取决于“供需对比”，落户名额总量增加，或申请竞争度下降，审核标准就相对变低；反之则提高。

有人说上海落户根本就没有名额数量限制，这明显缺乏常识。 上海公共资源总量在一定时期内是有限的，而户口就好比享有这些资源的权益份额。

既然供给总量有限，那么落户审核就必然会根据申请竞争情况进行优胜劣汰，择优录取。

再从落户成本来看，上海就业人员的社平均工资近些年每年都有10%左右的增幅，但事实上只有高精尖人才、技术型人才、管理型人才才有机会达到。对于大多数人来说，他们的工资和社保基数很难达到这样的增幅，这也意味着每年落户的难度相对增加。

只不过，从今年的社保基数可以看出，上海有放宽基数门槛的意思，2024年人才执行标准还保持在11396元/月。

但我们无法光从社保基数这一点，判断上海一定会放宽落户限制。

总之，平台建议大家，如果有落户意愿的话，还是尽早落户为好。毕竟政策随时会变，不要抱着侥幸心理认为政策会持续放宽。不然，等真正需要时才想落户，有可能条件不满足，后悔莫及。

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