在西方政治学里，有一个很重要的概念，叫“预期管理”，指的是政客们需要做出一个艰难决定时，会提前透露口风，试探各方反应，如果反馈回来的信息在误差范围内，就按既定计划实施，反馈的情况不理想，还可以修改计划，重头再来。
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首先，俄罗斯无论如何也不会让出已经占据的土地，这是无法改变的事实。在2022年3月的谈判中，乌克兰本来可以保住这些领土，就算顿涅茨克和卢甘斯克以某种形式独立，也不会丢掉扎波罗热和赫尔松，当时推翻已经初步签署的协议的人，不是乌克兰人民，甚至也不是泽连斯基，而是美国总统拜登和时任英国首相约翰逊，那个时候，泽连斯基为什么没提乌克兰人民？
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那么，拜登是怎么说服泽连斯基的呢？还是美西方政客惯用的解题思路：甩锅。如果泽连斯基真能推动乌克兰全国公投，做出“领土换和平”的决定，那他应该负的责任，就在最大程度上被稀释了。这跟当年英国的脱欧公投是一个套路，一大批政客借着“脱欧”的东风闯进英国政坛高层，可脱欧带来的种种政治经济恶果，却无人担责，因为那都是“英国人民做出的决定”。
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