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前言
经过两年多的明争暗斗和步步试探后,欧盟在7月26日宣布,开始动用被冻结俄罗斯资产的收益向乌克兰提供援助,首批资金为15亿欧元,约合人民币118亿元。
此外中国还被警告:不许帮俄。
但也有人表示,未来就算西方瓜分完这笔钱,也没有泽连斯基太多的份,乌克兰只是一个“户头”,背后养肥了一大批人。
那对于欧盟的瓜分,俄罗斯又是如何回应的呢?
对西方太“放心”
自2022年2月俄乌冲突升级后,西方国家就冻结了俄罗斯约3000亿美元的海外资产,其中包括欧盟冻结的俄罗斯央行价值约2000亿欧元的资产。
要和乌克兰打仗了,俄罗斯还在西方账户留了这么多钱,是真的不担心吗?
其实是普京政府对欧盟国家的“信用”太高估了,毕竟他们在2008年对格鲁吉亚的军事行动,以及2014年对克里米亚的军事行动中,海外账户都非常安全。
所以俄方可能认为再来一次军事行动,也是没问题的。
但这次欧盟却没有和俄罗斯继续拖延,不仅扣留了俄外汇2000多亿美元(大约占俄罗斯在欧美银行存款的80%),还直接变卖了一众被制裁官员的家产来充公。
这次连号称全球“最安全的地方”瑞士银行都背刺了俄罗斯一刀。
俄罗斯存在瑞士的271亿美元资产(包括信托基金)全部被冻结了,占俄在欧美国家总外汇的十分之一。
今年4月1日,瑞士也在没收俄罗斯资产的投票中获得通过,所以西方体系下真没有什么国家是“讲信用”的。
事发后还有俄罗斯的学者质疑:为什么我们和中国、印度、白俄罗斯这些国家关系如此好,俄政府不将外汇存在中国?现在白白便宜了欧盟和美国这些“强盗”。
毕竟俄罗斯和欧洲国家的贸易往来最为频繁,双方在能源领域都需要使用欧元美元来结算(客户优先原则)。
还有很多俄罗斯账户上有欧洲买天然气、石油的货款,欧盟之前也没有大规模冻结别国合法资产的记录。
所以后续俄罗斯经过多番交涉、沟通、抗议或是威胁,欧盟都不懂,甚至根本没有对俄罗斯提出解冻条件,这笔钱到了这个地步拿回的希望已经很渺茫了。
因为还有美国在背后唆使要将钱“花在乌克兰的身上”,就算是给没收俄外汇找了一个合理的借口。
美国冻结俄罗斯外汇份额不多,却成了这场“分钱游戏”的主角,美国都“发话”了,日本自然第一个“奉旨行事”。
日本“一马当先”
据日本共同社7月17日报道,有外交消息人士透露,日本正计划在俄罗斯遭冻结资金中挪用数十亿美元,以援助乌克兰。
这是首次有一个国家单独挪用冻结俄罗斯的资金援乌。
从2022年2月到现在已经过去了两年多时间,期间西方一直不敢行动,一定要让日本迈开第一步,之前其实他们已经试探过俄罗斯了,发现根本没有任何代价。
因为在这之前的G7峰会上,7国集团已经宣布从整体存款的利息中以G7的名义挪用500亿美元援助乌克兰。
毕竟这只是利息,还是被冻结期间产生的,西方认为可以宣布不归俄罗斯所有。
在没有得到俄罗斯的反应之后,G7马上派出了日本先打头阵,宣称要用俄罗斯的钱补贴乌克兰。
仍然没有回应之后,他们就拿出最后的手段了:跳过利息,直接瓜分本金。
虽然俄政府三番五次反对这种“敲诈”的行动,多次抗议欧洲和美国,扬言俄罗斯会没收他们的财产来作为报复。
但欧美觉得很多公司在俄乌冲突初期就宣布撤出俄罗斯了,剩下的“亲俄企业”,俄政府如果对其动手相当于自断后路。
欧盟和美国担心的是俄罗斯会用“硬碰硬”的手段解决。
比如借助俄乌冲突来干扰攻击西方商船、封锁航道、支持武装分子对欧美的基建进行破坏之类的动作,这才是最强硬回击的一种。
但俄罗斯的报复计划中只有台前的,没有幕后的,这也就坚定了西方国家动用俄罗斯财产的决心,他们是早就已经计划好的行动。
所以在7月26日,欧盟27国谈妥了对俄罗斯本金的瓜分计划,在日本“冲锋在前”不到一周之后,终于后续的动作就来了。
欧盟委员会主席冯德莱恩当天发表声明说,欧盟把被冻结俄罗斯资产所产生的15亿欧元收益拨给乌克兰,用于乌克兰的国防和重建。
对此,同一天,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫回应称,欧盟此举属于“违法”,俄方不会坐视不理,将在“深思熟虑”后采取行动。
俄《新闻报》形容,从冻结了俄罗斯资产之后,西方国家就开始蠢蠢欲动,准备将这笔钱用一个名目瓜分走。
欧洲和美国伺机以“最合法”的手段动用俄罗斯财产,其中还牵涉到一个关键“货币信誉”的问题。
因为如果他们可以这样肆意挥霍别人存在银行里的钱,岂不是意味着以后谁向西方国家存钱,都有可能“取不出来”?
所以之前欧盟一直在阻拦和干涉,要求不要采取这种手段来解决,否则欧洲的货币信用必然会大打折扣了。
俄罗斯被冻结财产遭没收,乌克兰“难分到钱”
既然俄罗斯的钱已经被谈妥瓜分了,乌克兰在理论上应该是“第一受益者”,用于赔偿俄乌战争是最合适的。
从2022年到2024年,乌克兰总统泽连斯基已经多次向西方申请“战后赔偿”,并将重建费用提高到1万亿美元以上。
显然乌克兰是非常希望能拿到俄罗斯的财产。
不过这笔钱到现在一共挪用了一次,G7峰会期间各方对乌克兰提供的却是贷款,以欧盟冻结俄罗斯存款利息为担保的信贷资金。
也就是说这笔送给乌克兰的500亿欧元,是用俄借贷作抵押的,乌克兰还是要还。
后来日本承诺的援乌资金,包括冯德莱恩承诺给乌克兰的15亿欧元,现在都还没有给泽连斯基。
虽然欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示,这笔款项中的14亿欧元将用于购买优先的军事装备,包括防空系统和炮弹。
但很多人都表示,这究竟是不是“一纸空谈”还很难说。
即使两笔钱全部发放到乌克兰手里,只是这笔借款的零头而已,泽连斯基希望西方“数百亿一次性支付”的希望还是落空了。
西方为乌克兰使用挪用资金如此“抠门”,有预测认为他们试图通过三个途径合法侵占这笔钱。
其一就是用钱支付西方国家援助乌克兰的武器装备,使用“等价军援”的方式折算这些成本。
因为欧美援助乌克兰的各种装备物资,有很大一部分不是无偿的,只有小部分是无偿赠与。
所以如果未来要“算账”的话,泽连斯基政府目前的财力也很难拿出这么多资金。
俄罗斯被冻结的钱可能会被判给乌克兰,然后再支付给西方抵押装备欠款,最后到乌克兰这里就所剩无几了。
其二是欧盟俄罗斯的钱将会支付西方战时贷款。
据不完全统计,两年多的俄乌冲突期间西方国家已经向乌克兰提供包括装备资金在内的1200亿美元贷款。
其中美国单独提供了600多亿的军援,乌政府还向其他国家和组织借了300亿美元欠款。
未来乌克兰优先偿付的钱很可能是“俄罗斯出”,也就是说从这些被冻结资金里划拨出去。
其三是欧盟承诺为乌克兰设立一笔“战后重建资金”,大致意思就是负责乌克兰的重建,但不是直接给基辅钱,防止被他们花到其他途径。
西方国家准备设立一个基金会,以五年、十年或者更久的阶段向乌克兰注入资金重建,同样这笔钱也没有说要从哪里来,最后恐怕还是用俄罗斯的财产折抵。
不管使用哪种方法,欧盟是肯定不想给乌克兰“现金”的,可以折算成人力、重建费、物资、装备等流入乌克兰,欧洲也会是其中获利最多的一环。
这就是俄罗斯预测的西方合法侵吞俄资产的方式,总之钱已经掌握在他们手中,如何处理俄罗斯也无法进行干涉,所有的行动已经是计划好的。
而在瓜分俄海外资产之前,欧盟就开始警告中国——不许帮助俄罗斯。
警告中国“不许插手帮助俄罗斯”
在瓜分这笔资金之前,欧盟、G7、北约这三大群体已经召开会议,并且提前做好了准备。
会议上最有影响力的事情就是这些国家非法炮制“中国是俄罗斯战争努力的推动者”。
还污蔑中国正在支持俄罗斯的国防工业,勒令中国“停止对俄战争努力的一切物质和政治支持”。
其中北约秘书长还叫嚣,如果中国敢继续这么做,将要付出代价。
欧洲和美国的意思很明显,就是要让中国在接下来西方的“分钱行动”中保持沉默,不要插手介入这件事,也不要帮助俄罗斯在联合国等机构“讨公道”。
毕竟这些威胁言论都很严厉,但基本上都是“准备如何如何”,也就是相当于还没有开始这么做,让被警告者注意自己的行为。
而且在西方制裁俄罗斯财产的过程中,还有一条是“任何国家帮助俄罗斯逃避制裁”的境外机构、个人和实体,都将受到西方的连带制裁。
这相当于他们已经定下了自己的规则,要求中国等国家看清楚西方所建立的规矩,不准来触犯这些金融条款,否则就会降临“严重后果”。
俄学者认为只需要将“特别军事行动”往后推迟两个月的时间,俄罗斯就能取出大部分存放在欧美国家的存款,他们也不至于到现在这个地步了。
不过这一事件让中国看清楚了两点。
其一是将钱款存放在“西方同盟国家”中的危险性。
这些钱在他们想制裁的时候直接来了个“一笔勾销”,客户连取款的机会都没有,而且号称永久中立、全球最安全的瑞士银行,到了必要时候,也是直接撕破伪装。
这些国家无一不是美国同盟体系里面的成员国,所以到了最后时刻,都是以美国的利益最为优先的,甚至自毁信用没收别的国家的财富,在他们看来根本不在话下。
其二是国际舆论阵地仍然是发达国家主导的。
倘若是俄罗斯、中国、印度等国家敢于没收西方任何一个政府存放在本国的资金,那么国际各大媒体就会24小时滚动轮播这个国家的“信誉破产”,最后为其在国际上造成不可挽回的损失。
但现在如此做的是西方国家,他们堂而皇之地没收了属于俄罗斯的资金,在国际上几乎是一点水花都没有。
欧盟和美国的货币仍然坚挺,这件事几乎就没有发生过一样。
综上所述,在西方没收俄罗斯资产事件中,最终的受益者除了他们自己外没有别人。
今年10月,美国即将迎来大选,美总统候选人特朗普承诺上台之后会尽快结束冲突,还欧洲和平的政治环境。
但即使俄乌冲突停止了,中国也会是这些国家下一个集体针对的目标,在欧美金融霸权影响还没有解除的时候,必须对一切涉及外汇的问题小心谨慎。
参考资料:
《15亿欧元!欧盟宣布“被冻结俄资产收益将援乌”,俄方回应》济南时报
《欧盟宣布被冻结俄资产收益将援乌,瑞士:不跟!》上观新闻
《日本被曝计划挪用俄罗斯遭冻结资产,援乌数十亿美元》观察者网
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