文丨陈美秀

8月3日,台湾媒体报道称,赖清德计划在8月底至9月初出访,途美国前往巴拉圭,回程是否经过危地马拉或其他国家尚未确定。相关计划已通知美国在台协会(AIT),希望美方能按照过去蔡英文出访的模式安排,即从纽约入境后,最终从加州洛杉矶出境。赖清德希望能在旧金山降落,并计划会见纽约州州长、纽约市市长以及纽约州的参议员和众议员。回程时,他希望能在洛杉矶与美国众议院院长等重量级人物会面。

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报道指出,赖清德的此次出访已引起美国的关注和困扰。尽管府方发言人随后否认了出访的消息,但报道中提到赖清德当局已通知AIT,涉及三个重要人物:林佳龙、驻美代表俞大㵢及即将接任驻美副代表的杨懿珊。林佳龙也曾表示,赖清德上任后将有出访计划。至今,尽管府方否认了出访消息,AIT及其他相关单位尚未作出否认。

报道还提到,赖清德的出访可能在美国大选前夕造成波动。台湾方面对美国大选有所期待,尤其是对候选人贺锦丽寄予厚望,而对特朗普则持保留态度。特朗普曾要求台湾支付保护费,但遭到台湾民众七成的反对。在这种情况下,赖清德的出访被视为可能触动美国的敏感神经,特别是在大选未定的敏感时期。如果中国大陆注意到这一行动,可能会引发其严重的抗议。

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已经传出消息,9月末至10月初,蔡英文将出访美国。在此之前,赖清德也有相似的计划,但据悉,他无法在蔡英文之前出访。赖清德认为,如果让蔡英文先行,对他个人而言将是不可承受的压力。因此,赖清德、俞大㵢、杨懿珊以及林佳龙必须处理他们与蔡英文出访时间的协调问题。府方已明确表示,蔡英文不能在赖清德前出访。这种安排显示出,赖清德与蔡英文之间存在竞争,这种竞争不仅是内部事务,也可能影响到与美国的关系。

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赖清德希望通过纽约和洛杉矶,两个华人聚居最多的区域,进出美国,进行所谓的“过境外交”。他的主要目的并非访问巴拉圭,而是在美国大选前夕访问美国。这一做法如果不遭到中国大陆的抗议,则与其以往的外交惯例不符。在这种情况下,美国需要向中国大陆解释这一行为。如果赖清德出国后或回台湾前,中国大陆进行军演,赖清德将如何处理其对台湾可能带来的风险?

此外,赖清德选择在8月底至9月出访的时机也颇具考量。首先,台湾议事堂将休会,减少了可能的政治纷争。其次,他的行程安排在“释宪”完成之后,此时野党难以找到攻击点。赖清德的这次出访若得到美国的许可,并通过纽约和洛杉矶两个重要城市,将极大提升其在台湾的声望。然而,这对于中国大陆而言,可能意味着风险。根据这些情况,赖清德的出访可能会导致美国、中国大陆和台湾之间的紧张关系加剧。这对于中国大陆和美国可能是常态,但对于台湾来说,所付出的代价可能会比蔡英文时代更为惨烈。

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