前言

近年来，越南制造业的崛起引起了全球的关注，这个曾经的农业国家，凭借着勤劳的人民和低廉的劳动力成本，迅速成为了“世界工厂”的有力竞争者。

但是就在人们对越南制造业的未来充满期待时，一个令人震惊的消息传来：去年，越南有超过4万家工厂停工！这到底是怎么回事？

是什么因素导致了越南制造业的困境？又是谁抢走了越南的订单？

本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写，文中已标注文献来源及截图，请知悉。

越南出口业的崛起与困境

信息来源：
环球时报：出口下滑，越南纺织业4万家工厂停工

越南曾经被认为中国制造业的头号挑战者，看着邻居中国成为世界第二大经济体，越南自然心生羡慕。

于是，这个东南亚国家决定效仿中国，通过大力发展出口导向型经济的方式实现工业化。

2010年前后，在全球产业链重构的大背景下，越南迎来了难得的历史机遇，随着中国人力成本的不断上升，许多跨国公司开始将工厂从中国转移到越南，以寻求更低的生产成本。

仅在2019年，越南就吸引了近400亿美元的外国直接投资，其中不乏耐克、Zara等国际知名品牌。

一时间，在胡志明市、平阳等地，现代化的工业园区拔地而起，数以万计的纺织、电子厂开始逐渐涌现。

越南也迅速跻身全球纺织品、鞋类、智能手机等产品的主要出口国，2021年，越南出口总额突破了3000亿美元大关，创下历史新高。

统计数据显示，出口占越南国内生产总值（GDP）的比重高达106%，远高于周边其他国家。

这也就意味着，一旦外部需求发生波动，越南经济将难以抵御冲击，而且越南国内市场规模较小，难以为过剩的产能提供消化渠道。

出口的“钱袋子”一旦缩水，一定会给经济运行带来巨大压力。

这种过度依赖出口的脆弱性，在新冠疫情期间暴露无遗，由于欧美市场需求骤减，2020年，越南纺织品、鞋类等支柱产业的出口订单大幅缩水。

许多工厂被迫减产、停工，大量工人面临失业，统计显示，仅在2022年第二季度，越南就有超2万家工厂停工，10万余名工人失业。

对于这一难题，越南又该怎样走出这一困境，实现更加可持续的发展？

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越南订单流失的问题根源

信息来源：
环球网：日媒：越南工厂低迷凸显从中国迁出的局限性

越南出口业的困境是多重因素综合作用的结果，越南自身本就存在一些亟待解决的问题。

比如与其他东南亚国家相比，越南的劳动力素质和生产效率还有待提高，许多越南工人缺乏系统的职业培训，难以适应现代化生产的要求。

这导致越南产品的质量和性价比不如中国等竞争对手，在国际市场上的竞争力受到削弱。

而且越南过于依赖国外市场，而忽视了培育本国内需的重要性，与拥有14亿人口的中国不同，越南国内市场规模较小，人口仅有约1亿。

这也就意味着，越南产品的最终需求主要来自国外，一旦外需减弱，国内难以提供有效的消费支撑。

相比之下，中国在大力发展出口的同时也注重扩大内需，形成了“双循环”的发展格局，抗风险能力更强。

再加上疫情的冲击也加剧了越南出口业的困境，在疫情初期，为遏制病毒传播，越南实施了严格的社交隔离措施，导致大量工厂停工、劳动者返乡，生产和出口受到严重影响。

而后疫情在全球蔓延，欧美等主要出口市场的需求大幅萎缩，越南的出口订单随之锐减。

除了上述因素外，国际市场竞争的加剧也对越南制造业形成了冲击。

近年来，孟加拉国、柬埔寨等国凭借更低的人力成本，在纺织、服装等领域对越南构成了激烈竞争。

而随着区域全面经济伙伴关系（RCEP）的生效，越南与中国、日本等15个亚太经济体建立了自由贸易区。

越南的应对措施与发展思路

信息来源：
参考信息：港媒：印越失宠，富士康“回归”中国内地

越南要走出当前的困境，既需要短期的“止血”施，更需要长远的制度性变革。

从短期来看，为缓解企业和劳动者的困境，越南政府出台了一系列纾困政策，比如，对受疫情影响的企业给予税收减免、社保缓缴等优惠。

对失业工人发放临时救助金，并提供职业培训和就业指导，这些措施在一定程度上缓解了企业的资金压力，维护了社会稳定。

但从长远来看，越南要实现可持续发展，必须着眼于提升产业竞争力和优化营商环境。

越南要加大对基础设施建设的投入，改善电力、交通等瓶颈制约，目前电力短缺已成为制约越南制造业发展的主要障碍之一。

频繁的停电不仅影响了正常生产，也增加了企业的运营成本，所以越南需要加快电源建设，提高电网稳定性和可靠性。

越南还要完善交通运输网络，降低物流成本，虽然越南的公路、铁路建设取得了长足进展，但与发达国家相比仍存在不小差距。

工业园区与港口之间的连通性有待加强，这导致了较高的运输时间和成本，而随着越南加入RCEP，区域内贸易将更加频繁，高效的物流体系将成为越南参与区域分工的关键。

从更长远的角度看，越南要实现经济的转型升级，关键在于培育本土企业的创新能力。

纵观越南的发展历程，从一个农业国到“世界工厂”的有力竞争者，越南人民付出了艰苦卓绝的努力。

面对当前的困境，越南同样需要迎难而上，在危机中育新机，于变局中开新局。

中国制造业的优势与越南的误解

在越南出口业遭遇寒流之际，不少舆论将矛头指向了中国，认为是中国抢走了越南的订单。

但这种观点恐怕是一种误解，客观而言，中国制造业的竞争力不仅未被削弱，反而愈发彰显出难以撼动的优势。

中国拥有全球最为完备的产业体系和配套设施，经过40多年的发展，中国已经形成了门类齐全、分工细致的制造业体系。

从原材料、零部件到整机生产，从低端制造到高端智造，几乎覆盖了所有环节。

而越南的产业基础相对薄弱，许多关键零部件仍需进口，产业链自主可控性不足，这也就意味着，在全球供应链面临冲击时，中国制造业的抗风险能力更强。

随着产业结构的升级，中国制造业已不再以低成本为唯一优势，创新和质量正成为新的竞争利器。

以5G、人工智能、工业互联网为代表的新一代信息技术，正在为中国制造业赋能，推动制造模式从规模化生产向智能化、个性化转变。

越来越多的中国企业通过自主创新，攀升到了全球价值链的中高端，在许多领域实现了弯道超车。

而越南在科技创新方面还有较大差距，难以在短时间内实现“换道超车”。

与其将目光对准中国，越南不如审视自身，在全球竞争中找准自己的位置。

结语

站在历史的十字路口，越南制造业正面临一场革故鼎新的变革，惟其艰难，方显勇毅，惟其笃行，始有不凡。

我们相信，越南人民一定能够砥砺前行，开创越南经济社会发展的新篇章。