公元1900年7月11日，沙皇俄国的军队进入了东北地区中国人居住的江东64屯，为了占据这块中国人世代居住的土地，沙俄军队开始了对当地的居民惨无人道的屠杀。与此同时，与江东64屯不远处的海兰泡，也发生了上万人被屠杀的惨案，这就是著名的庚子俄难。
江东64屯的位置
数以万计的中国人被屠杀，中国的领土被俄国人侵略践踏，当时中国的统治者——清廷在干什么？为什么没有管呢？
这个倒真不是清廷不想管，而根本是无力顾及。当时，不光是黑龙江沿岸的江东64屯和海兰泡，整个东三省都被俄国人占据，哪怕是在清廷的首都北京城，被八国联军侵占之后，也发生了数起屠杀惨案。清廷的最高统治者慈禧太后，也被迫带着光绪皇帝仓皇逃至西安。
因此，在八国联军侵华之时，清朝的统治地位都岌岌可危，对手也不仅仅只有沙皇俄国一个，而是几乎集结了当时地球上所有的列强国家。清廷自然没有精力和能力，去顾及远在边疆的海兰泡和江东64屯。
八国联军
当然，当八国联军侵华以赔偿4.5亿两白银的《辛丑条约》为终点结束之后。缓过气来重新确立了对中国统治地位的清廷，并没有完全放弃海兰泡和江东64屯。
公元1902年，经过清廷的再三交涉和列强的干涉，中俄缔结了《交收东三省条约》，规定沙俄全部归还黑龙江以南的地区。但是，江东64屯却并不在归还之列。与此同时，除了被屠杀的数以万计的中国人，仍有一部分人逃出两地，聚集于瑷珲等地，无家可归。
1904年到1905年，参战规模超过百万人的日俄战争爆发，这场大规模的现代化战争以俄国的战败而告终。清政府也趁机提出了立刻归还江东64屯的要求。但是，依然占据东北北部地区的沙俄，却对清廷的要求置若罔闻。
八国联军进入北京
光绪33年，即公元1907年，时任东三省总督的徐世昌和黑龙江巡抚程德全再一次向沙俄阿穆尔省总督提出了归还江东64屯的照会。第2年，瑷珲副都姚福升也重申了这项要求，姚福生甚至多次派密探潜入了江东64屯，调查了俄国移民的情况，获得了俄国人在江东64屯移民及驻兵的详细情况。
但是，此时的清廷显然无力击败俄国军队，更没有武力收复江东64屯的可能。因此，俄国人对归还江东64屯的要求不但毫不理睬，反而加强了对侵占中国地区的统治。
光绪死后溥仪继位的宣统元年6月，黑龙江巡抚周树模再一次提出了归还江东64屯的要求。周树模根据中俄《瑷珲条约》、《北京条约》等条约，有理有据的提出清政府对于该地拥有合法权利的主张。虽然中国的要求有理有据，但是，在弱肉强食的清末时期，一贯以贪婪著称的沙俄，怎么可能主动归还中国领土，这个要求自然也石沉大海。
列强瓜分中国的时局图
清朝灭亡之后，中国进入了军阀混战的民国时期。即便如此，民国北洋政府依然没有忘记收回江东64屯的希望。尤其在俄国爆发革命之后，由于新生的苏维埃政府宣称无意继承沙俄时代侵占中国的领土，获此“天赐良机”，北洋政府决定乘机收回杯侵占的江东64屯。
包括瑷珲地方政府、黑龙江督军孙烈臣、东三省巡阅使张作霖等在内，也多次会商并支持了这一决定。然而，经过与苏联政府的反复谈判，却始终未能达成结论。到民国12年，即公元1923年10月，由于苏俄内战结束，苏联对国内的统治愈发稳固，苏联对中国这一合理要求变成一再推诿，再无归还中国江东64屯的意愿。
俄国侵占中国领土
也许，从刚开始苏联声明放弃帝俄特权的时候，苏联政府就没有放弃江东64屯的打算。看似对中国十分友善的声明，也许只是由于苏俄内战极为激烈，为改变苏维埃政府极为糟糕的外交环境的权宜之计罢了。在弱肉强食的国际社会，想要收复自己的领土，除了实力，别无选择。
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