据环球时报援引俄罗斯电视台网站报道,美国副国务卿库尔特·坎贝尔表示,印度是一个追求自身利益的“大国”,但永远不会成为美国的正式盟友或伙伴。不过,他补充说,美国与印度保持良好关系具有重要的战略意义。在谈到莫迪不久前访问俄罗斯时,美共和党议员詹姆斯·里施还说,看到两人拥抱的照片出现在报纸头版上是“一颗难以下咽的苦药”。不过,里施承认印度和俄罗斯拥有“地理位置和历史的联系”,还说印度是“一个重要的参与者,这毫无疑问,但是这很难”,并询问坎贝尔对此的想法。
印度所谓的战略自主,就是保持随时的灵活性。印度正寻求加强与俄罗斯的经济纽带。在最近举行的金砖国家第十四次经贸部长会议期间,印度商务部长与俄罗斯经济发展部部长等举行了双边会晤,主要讨论双边贸易问题。两国已确立了在2030年前将俄印贸易额提升至1000亿美元的目标。另一方面,美国对此“放狠话”要制裁。美国财政部上周警告印度银行,可能对与俄罗斯军工企业合作的金融机构实施制裁。印俄贸易在俄乌冲突后取得大幅增长,对印度经济产生积极影响。
对此,美国财政部副部长沃利·阿德耶莫发给印度银行协会的一封信函的内容。信中称:“我们知道,俄罗斯军方依赖进口关键商品,包括机床和微电子,他们期待外国金融机构为这些交易提供支持。”信中要求印度银行在30天内采取措施,向本国企业通报美国的反俄限制措施。阿德耶莫在信中说:“任何与俄罗斯军工企业有业务往来的外国金融机构都面临着被制裁的风险,可能会失去进入美国金融体系和其他金融体系的机会。”他还保证美国有意加强与印度的经济联系。
印度在必要时会积极采取与美国及其盟友不一样的立场。过去两年来,由于国际环境不可避免的变化加剧地缘政治冲突,新德里与西方的分歧越来越多。压制中国崛起对印度有好处,因为它认为自己可以从供应链和制造业重组中获得经济利益。然而,当美国主导的外交政策为了一己之私而开始打击所有多极的时候,这就成了印度的战略问题,并造成两国目标的分歧。很有代表性的例子是乌克兰战争。美国希望借这场战争在经济和军事上削弱俄罗斯,但事实证明,这是天方夜谭。
与此同时,是否应立即放宽对华投资限制以提高出口水平?自印度财政部日前发表《2023—2024年经济调查》报告,呼吁引进中国投资,改善对华关系以来,这一话题就在印度国内引发激辩。随着争论的不断发酵,同时也有传言称,印度政府正在考虑放宽对中国投资的限制和对中国公民的签证限制。这种情况的出现,本身就印证了一个基础性事实:对中国企业实施的“亚洲最严格限制措施”,的确对印度产业升级造成了拖累。同时也表明,在印度国内,越来越多的人开始正视这个现实。
印度财政部长西塔拉曼在向议会提交的报告中写道:“为促进印度制造业的发展并将印度纳入全球供应链,印度不可避免地要将自己纳入中国的供应链。”马赫斯瓦兰也建议,印度应重视来自中国的直接投资,促进印度口增长,并帮助控制印度对中国日益增长的贸易逆差。印度政府正考虑放宽对中国在太阳能电池板和电池制造等非敏感行业投资的限制。这一举措有望成为改善中印两国经济关系的重要一步。但其实《经济调查》对印度政府完全没有任何约束力。
此外,印度政府正在考虑放宽对中国投资的限制和对中国公民的签证限制,“这一潜在的重大政策转变”是由印度工业界(尤其是制造业)大力推动的,他们呼吁放宽熟练劳动力的流入,并降低对中国的非贸易关税。印度电子行业声称对中国的限制在过去四年中造成了150亿美元的生产损失。苏杰生最新的表态说,印中利益广泛交融,也面临边境事态带来的阴影,但印方愿以历史眼光、战略思维和开放态度,寻找分歧解决办法,推动双边关系回到积极、建设性轨道。
和中国一样,印度也在努力实现快速现代化。所有的有识之士都认为,印度不应该模仿西方的现代化模式。就像中国式现代化一样,印度人希望它是典型的“印度式现代化”。印度也正在改革的道路上前进,既有亮点,也有不足。中印发展历程相近,都在寻求实现民族复兴。这就是为什么印度政治家、政策制定者和知识分子应该认真研究中国的政治话语。只有这样,他们才能认识到,尽管两国的政治和治理体系存在重大而深刻的差异,但印度可以从中国的努力中受益,反之亦然。
对此,王毅外长表示,中印关系具有超越双边范畴的重要影响。改善双边关系应体现中印两个新兴发展中大国的战略格局,处理双方分歧应体现中印两大文明古国的政治智慧,应对全球性挑战应体现“全球南方”国家的团结合作。希望双方相向而行,积极探索两个相邻大国正确相处之道,引导各界树立对彼此的正面认知。王毅强调,中印关系重回正轨符合双方利益,也是“全球南方”国家的共同期待。双方要以对历史、对人民、对世界负责的担当,推动中印关系实现改善和稳定可持续发展。
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