家事、邻里、租赁等矛盾纠纷,一头连着基层治理的“安全指数”,一头连着群众的“幸福指数”。位于丽江市古城区祥和街道综治中心的“老肖调解工作室”,由祥和街道办事处一级主任科员肖会红牵头运转,工作室坚持和发展新时代“枫桥a经验”,以关注弱势群体、暖心调解为工作理念,充分结合地域文化特色,突出亮点,倾力打造为民解忧“终点站”。

  转业军人变身调解达人

2012年11月,肖会红从迪庆军分区转业到地方工作,主要负责街道综治信访维稳工作。

12年来,他始终保持军人的优良作风,积极开展矛盾纠纷排查化解工作,依法化解各类矛盾纠纷。开展调解工作以来,肖会红刻苦学习人民调解相关法律知识,勤思考,边学边干,无论是下班时间或是节假日,总能见到他努力学习的身影。他经常虚心求教,主动请教身边的法律工作者,不断夯实自身法律功底,提升运用法治思维化解矛盾的能力。

同时,肖会红十分注重研究基层社区矛盾纠纷的特点,将个案同调解知识、法律条文相结合,让案件调解更具针对性。为了解掌握群众关心的热难点和突出问题,他经常深入基层走访,及时化解各类矛盾纠纷,使矛盾问题隐患遏制在萌芽状态。

12年来,肖会红办结各级网上信访300余件、来信来访150余件,处置群体性上访事件60余起。

  “调解要调到群众满意为止”

肖会红身上总有一股韧劲儿,面对复杂疑难的纠纷案件,他不怕吃苦受累、不计个人得失,始终设身处地为群众着想,坚持“调解就要调到群众满意为止”。

不论是多么繁杂的调解,肖会红总是全力以赴,用心调解。平常在街道,只要电话一响,他就立即放下手中的活,急忙赶赴现场调解,不论是大矛盾还是小纠纷,从不耽误,从不懈怠。一场场心与心的交流,一双双再次紧握的手,促使当事人握手言和。

作为工作室负责人,肖会红既是“将”也是“兵”,往往介入调解的第一步不是讲道理,而是把双方的气给理顺,通过共情、换位思考、讲法等方式,将不断升级的对立状态钝化、降级。为此,肖会红深知群众知法守法的重要性。围绕以“弘扬法治精神,构建和谐社会”这一宣传主题,“老肖调解工作室”组织开展“综治平安建设”法治宣传活动。

为确保普法宣传教育工作常态化,每年结合综治(平安建设)宣传月、“3·15”消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日等重要节点,肖会红带头宣传与群众生产生活密切相关的法律法规知识,教育引导群众树立法治信仰,增强法治观念,营造尊法学法用法守法的良好氛围。

  一颗公心化干戈为玉帛

肖会红始终牢记为人民服务的宗旨初心和使命,把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态,用实际行动为居民办实事、办好事,当好居民的贴心人。位于古城区祥和街道民主路的某小区,由于原房地产开发公司拖欠相关税费,挪用业主契税、维修基金,致使小区整个工程无法进行验收,导致业主无法办理房产证,引发群众多次上访。

肖会红意识到问题严重性,找准解决问题的瓶颈,多次与开发商、业主委员会、物业公司和相关部门进行协调沟通。

通过不懈努力,2021年终于帮助小区362户业主办理8年未能拿到的房产证;位于祥和街道的某自建酒店,主体工程竣工5年后,承包方拒不支付农民工工资430余万元,拒不出面协调。同时,农民工也无法提供劳动合同及相关工程量清单,引发78名农民工多次诉求。

为解决该疑难问题,肖会红多次不厌其烦、耐心细致地与房东、施工方、农民工沟通协调,寻求解决办法。通过不懈努力,最终问题得到妥善解决。

在肖会红带领下,“老肖调解工作室”坚持“事有地方说,理有地方讲”,12年来,共排查化解各类矛盾纠纷1500余起,协调化解各类经济纠纷,涉案金额达1800余万元。

本报记者 姜莉萍 通讯员 和进一