习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话，深刻阐述党的自我革命的重要思想，为新时代新征程党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循；党的二十届三中全会也对完善党的自我革命制度规范体系提出明确要求。航空工业沈飞纪委深刻学习领悟精神，积极探索实践企地联合办案模式，有效破解二级单位“双管”公职人员职务犯罪案件查办难题，逐步健全完善企地联合办案工作机制，不断推动审查调查工作规范化、法治化、正规化。

聚焦目标任务明晰企地联合办案工作思路

深刻学习领会，掌握纪检监察体制改革和联合办案政策要求。沈飞纪委紧密结合企业实际，将党的自我革命重要思想融入案件查办工作，持续探索实践企地联合办案模式，准确把握联合与独立、办案与监督、查处与整改的逻辑关系，在中国航空工业集团纪检监察组领导的指导下，建立企地联合工作组，上下联动、横向协同，切实有效解决跨地域、跨行业办案难题。

加强请示报告，明晰“123”联合办案思路。明确“一指导”，强化重要事项请示报告，定期向纪检监察组汇报工作进展，确保属性不变、方向不偏。实施“两融合”，建立纪律审查与监察调查联动机制，保证双方协同作战、优势互补。贯彻“三入手”，从“人、事、证”入手，对关键涉案人员立体“画像”，对问题线索综合分析研判，对书证、言证严格把关，做到因案施策、精准全面。

发挥耦合优势，确保纪法衔接同步推进。企地双方混合编组、交叉组队，统筹运用纪律和法律“两把尺子”，双施双守、同向发力。企业纪委利用行业优势和业务专长，攻坚纪律审查，配合监察调查；地方监委发挥措施使用、资源便利等优势，在执行留置、谈话突破等环节充当先锋，侧重监察调查。企地双方各司其职、各展所长、协同发力、一体作战，同步推进违纪问题审查和违法犯罪问题调查，确保依规依纪依法、纪法有效衔接。

聚焦关键环节企地协调联动深挖问题隐患

聚焦问题线索，深挖背后腐败问题。坚持实事求是，强化铁案意识，通过前期初步核实、综合研判，既注重全面性，又保证精准性，发现疑点、解决难点、打通堵点、连接断点。通过绘制人物关系图、资金流向图和产品流转图等方式进行分析比对，为调查取证提供切入点和着力点，同时也为谈话突破提供支持，确保问题摸得清、线索核得准、案件立得住。

聚焦作风建设，同步推进风腐同查。不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。办案人员既以案看风，又由风查腐，深挖细查由风及腐、风腐一体问题。紧盯违规吃喝、违规收送礼金等违反中央八项规定精神问题，排查“吃喝圈”“交往圈”“娱乐圈”，深挖背后的利益交换、请托办事等风腐一体问题，从严从重查处违规违纪行为，坚决清除隐藏在人情往来背后的腐败问题，不断加固中央八项规定精神堤坝。

聚焦管理提升，同步推进以案促改。坚持“一案三查三报告”，在立案之初，指定专人负责管理问题和“两个责任”问题同步核查。审查结束后，撰写审查报告、剖析报告和管理报告，既查清涉案人员违规违纪问题，又深挖所在单位内部管理问题，同时对案件背后的深层次原因进行剖析，重点关注所在党组织的“两个责任”落实情况，为后续“以案三促”奠定基础，将警示震慑、问题整改、系统治理贯通起来，深化标本兼治综合效应。

聚焦“后半篇”文章持续完善企地联合办案工作机制

强化政治引领，建立健全案件查办与党建融合机制。现场成立临时党小组，把政治理论学习贯穿案件查办全过程，坚持理论学习与实践锻炼相结合，不断用党的创新理论武装头脑、凝心铸魂，推进党建与办案“双融双促”。同步开展纪检干部队伍教育整顿，始终保证审查调查工作的政治属性，持续激发办案人员的使命感、责任感，培育敢斗善斗的精神品格，通过案件查办提升能力、锻炼队伍。

强化企地协同，建立健全违纪审查与违法犯罪调查专题例会机制。企地双方秉承共同体理念，坚持重大事项共同研判、关键环节集体会商、敏感问题审慎处置，坚持纪在法前、纪法衔接，织密纪法网络，确保纪法贯通。建立专题例会机制，每天召开碰头会，每周召开部署会，及时沟通案情进展、统筹调配资源、部署工作任务，尤其在重大案情分析、重要问题定性、内审谈话突破、关键书证调取等方面，共同研判、充分沟通，实现“1+1>2”的效果。

强化标本兼治，建立健全以案促改、以案促治工作机制。针对暴露出来的管理问题，组织案发单位全面梳理排查、评估风险隐患，确保不发生次生危害问题。针对重点涉案领域，开展专项管理审计，深挖细查管理问题，提出改进建议，督促“举一反三”整改。制发《纪律检查建议书》，推动涉案单位强化以案促改，加强关键人、关键事监管，达到“管住人、看住钱、扎牢制度‘防火墙’”的目的，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

（文字/航空工业沈飞纪委书记李兴华）