这是一片蕴含着无限活力的广阔天地，也是一片扎根基层党建的红色热土。今年以来，宕昌县哈达铺镇严格按照县委、县政府决策部署，用智慧和汗水留下铿锵印记，用实干和担当助力乡村振兴，用文化与温情默默化风正行，“党建+”凝聚的红色力量，点燃了乡村振兴发展的“红色引擎”，团结带领广大党员干部群众齐心协力、攻坚克难，奋发进取、真抓实干，经济社会呈现出实力提升、发展提速、服务提效、生活提质的良好局面。
聚焦学深悟透走实，迅速开展理论学习教育。
以常态化推进“三抓三促”行动为契机，紧密结合镇情实际，精心谋划部署理论学习，全面夯实党员干部信仰之基。扎实开展党纪学习教育，将学习《条例》纳入各村党支部每月主题党日必学内容，镇党委督促各村制定学习计划，动态监督学习进度，并依托哈达铺独有的红色资源优势，组织党员开展实景学习，教育引导广大党员将党的理论内化为日用而不觉的言行准绳。全面推进警示守纪教育，坚持用“身边事”警醒“身边人”、用“案中人”点醒“梦中人”，以反面典型案例、廉政小视频为切入点，每月组织观看警示教育片，强化警示震慑，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，引导党员干部把政治纪律和政治规矩挺在前面。突出实践运用鲜明导向，结合乡村振兴、产业培育、基层治理、民生保障等重点工作，统筹镇内力量，系统开展“学党纪、抓工作、出成效”专项监督，用厚实理论基础提升党员干部推动落实、遵规守纪的自觉性。
聚焦巩固脱贫成果，有序衔接乡村振兴发展。
聚焦乡村振兴重点任务，持续强弱项、补短板、促提升，坚决守牢乡村发展底线、全面巩固脱贫成效。完善防返贫监测机制，严格落实“四个不摘”要求，采取走访+研判的方法，对2912户“脱贫户”、3148户“一般户”每月走访一次，对272户“三类对象”每月走访二次。同时，结合医保预警信息、一键报贫信息、新纳入低保户信息核查开展监测工作，对符合监测条件的及时纳入“三类对象”管理。目前，新识别“三类对象”14户68人，对收入不增反降的15户群众精准落实教育、健康等8类帮扶措施。大力推进群众稳定就业，坚持把劳务输转作为脱贫群众稳定增收的重中之重，以“三类户”为重点，采取“点对点”“一站式”方式，加大有组织输转力度。截至6月底，全镇共输转劳动力8507人，其中输转脱贫户4409人，边缘户190人，组织化输转程度达到了80%。同时，开发农村公益性岗位656名，拓宽群众就业渠道，全面消除返贫致贫风险。深入实施乡村建设行动，按照县上统一安排，今年哈达铺镇实施乡村振兴示范村2个（上罗村、各居村）。
聚焦产业优先定位，着力夯实镇域发展基础。
始终把发展特色优势产业作为主攻方向，因地制宜发展助农增收产业，持续拓宽群众增收致富渠道。坚决守住粮食安全红线，把稳定粮食生产作为“三农”工作的头等大事和首要任务，已完成农作物播种面积2.71万亩，其中谷物及其他作物播种1.26万亩、蔬菜园艺播种0.03万亩、中草药材等特色产业1.42万亩，夏收农作物产量预计951吨，其中夏粮预计817吨、夏收油菜籽等134吨。扎实开展撂荒地整治，高标准完成831亩撂荒地整治任务；耕地占补平衡99亩承诺举证图斑已全部上传系统，并通过行业部门验收；新增耕地图斑326亩，已全部完成复耕。培强壮大特色产业，倾心打造哈达铺粉条、官鹅蔓菁油等产业品牌，认真研究红军长征一条街的经营业态和商业模式，开发文创产品25种，发展特色农家乐6处、特色民宿60余间、红色演艺1处，红星之家民宿酒店成为宕昌县民宿行业标杆，红军大院成为红色文化网红打卡点。同时，高起点规划种植中药材1.42万亩，群众实现持续稳定增收。
聚焦环境治理目标，持续优化综合整治举措。
探索建立“点有人守、线有人巡、面有联动”市场秩序治理模式，倾力打造“洁净、秩序、文明、美丽”的镇域环境。在规范经营秩序上求突破，按照“管理不断档、镇容不反弹、标准不降低”要求，严格执行“早七晚十”工作机制，在红军一条街、红军长征纪念馆、火车站广场等游客来访重点区开展执法巡查，对主要街道、农贸市场等40个重点节点持续化整治，劝导治理流动商贩等违规占道经营行为，引导临街商户做好“门前三包”责任区管控工作，切实增强镇容环境保障力度。在治理乱搭乱建上下功夫，严格执行《陇南市哈达铺红军长征旧址保护条例》《宕昌县哈达铺历史文化名镇保护规划（2021-2035）》等规范性文件，制定《哈达铺镇建房审批实施方案》，在宕昌县率先推行农村建房审批，建立“保姆式”服务机制，镇村干部对辖区内群众建房需求开展排查摸底，主动上门现场测量，杜绝乱搭乱建、未批先建等现象，有效解决红色资源保护和群众建房刚需矛盾。目前，审批建房事项95件，纠治乱搭乱建违法行为7起。在全心服务群众上探新路，按照“便民和谐、规范有序、服务群众、综合治理”原则，多方筹措资金，拆除功能不完善、存在安全隐患的旧农贸市场，新建上街村便民市场、哈达铺农贸商场，分门别类动员商户搬迁，当前入驻商户分别达32户、16户。同时，量身打造便民摊点52个，设置起止时间和监督电话，方便群众日常需求，既有效解决城市占道经营问题，又做活夜间经济、打造消费新引擎、增添镇区烟火气。
聚焦补齐发展短板，扎实推进重点项目建设。
把项目作为夯实发展基础的重要抓手，积极协调各方力量，畅通调解处置机制，全力以赴推动重点项目提质增效。2024年示范村建设情况，上罗村乡村旅游建设项目、各居村乡村旅游建设项目，已完成前期审批手续，目前建设任务已接近收尾，项目资金支付比例均达到60%以上。2024年产业园征迁工作，目前完成聂仁村拆迁300平方房屋1座，200多平方庭院1户，完成金木村育苗基地征地115亩，力藏村悦享致和企业用地增征5.9亩，搬迁坟墓6座，拆迁聂仁村养牛合作社1处，占地1.2亩。生态及地质灾害避险搬迁，目前，需拆除原有房屋300户，其中，2022年63户已全部拆除，2023年需拆除237户，已拆除159户，剩余78户正在陆续拆除。房款收缴方面，2022年应收60户，已清52户，其他8户正在清收；2023年应收231户，已收清166户，未收清65户，其中50户房产证未办理，无法贷款，其他15户正在清收。积极推进镇边环境整治，2023年改建旱厕830户、冲水式厕所407户，现已通过验收，2024年拟上报行业主管部门实施厕所革命95户。同时，以212国道线、牛家沟线、金木沟线、火车站迎宾线、红军长征纪念馆周边为重点，构建“四沿一部”公共区域绿化格局。今年初，种植爬藤月季、松树、红叶李、红枫等5大类型树种，累计1680颗，并在各村绿化带撒播万寿菊花籽454斤，播种面积达50亩。
聚焦平安社会建设，全面筑牢基层治理根基。
秉承平安建设为人民、平安建设靠人民、平安成效人民评的思想主线，将群众平安领域烦心事、揪心事时时刻刻放在心上，努力建设平安和谐镇区。推行陇南民事直说“1234”工作法。及时成立民事直说委员会，设立“群众说事室”，明确组织架构、议事规则和人员职责，并综合运用“群众说事室”日常接待、“党群活动日”集中听取、镇村干部入户走访等多种方式，全面掌握群众所急所需所盼以及烦心事、难心事。目前，接访群众3000多人次，收集到群众诉求480余件，已办理479件，正在期限内办理1件，化解矛盾纠纷126件，群众满意度达到94%以上。
聚焦增进民生福祉，逐步提升群众幸福标杆。
用好用活各项惠民政策，多层次、多渠道、多形式开展解困送温暖活动，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。用好“访”的长效机制，以开展结对关爱行动为契机，积极发动镇村干部、帮扶队等工作力量，用好“大数据”、迈开“铁脚板”、带上“政策包”，每月入户走访，掌握低保对象、特困人员等低收入人口动态，耐心宣讲救助政策。当前，全镇95名党员干部开展联系交流677次，走访探视740次，帮办实事150多件，爱心妈妈结对帮扶留守儿童，困境儿童67人。用活“保”的政策机制，持续提升便民服务大厅服务质量，开设窗口数量8个，配备计算机18台、打印机3台、终端机1台，为群众办理服务事项1170件。全面落实养老保险政策，新增待遇发放176人，丧葬费办理69人，退保办理21人，缴费315人，全镇到年龄已享受养老保险人员3811人。加强同县第二人民医院衔接，提升30所村级医疗诊所业务水平，跟班培训镇村医生129名,2023年，全镇医疗保险参保率达到98%。做好“帮”的兜底机制。超额完成2024年两癌筛查280人任务，落实护林员93人，城镇公益性岗位44人。全面推行“雨露计划”政策，填报2024年秋季应享受学生277人，发放补助资金41.56万元，实现应享受对象全覆盖。同时，通过入户走访、电话联系确认等方式每月定期对重点优抚对象、60周岁及以上农村籍退役士兵进行核查，办理优待证325人，推动社会优待政策落地生根。
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