前段时间，“延迟退休”的传言刷爆了不少人的社交平台，无论是89年生人的小伙伴弹冠相庆，还是90后小伙伴大叹其气，都表明了一件事——大家对于退休之后的生活，尤其是“养老金”的水平，颇为关心。

毕竟，累死累活上了半辈子班，到终于可以退居二线，颐养天年的时候，谁能不关心关心自己的待遇如何呢？

虽然“延迟退休”一事已被确认为乌龙，但是关于退休的另一件事可是实打实的迫在眉睫，需要关注，那就是“养老金并轨”。

2024年10月1日起，养老金就要正式开始“并轨”了，这可不是什么“传言”，而是真正实打实的政策。并且，养老金并轨的政策是从2014年10月开始颁布的，到今年10月，刚好是10年的“缓冲期”结束，接下来就要正式实行了。

那么，养老金并轨意味着什么呢？对大家的退休生活有什么影响呢？

养老金并轨的来龙去脉

先给大家科普一下，什么叫做“养老金并轨”吧。

从字面上的含义来理解，这一政策指的是企业退休人员和机关事业单位退休人员，在退休之后将采用统一的养老金核算方式，对其退休后的待遇进行计算。而退休之前缴纳基本养老保险的方式，也将采用同样的方案来执行。

说白了，就是无论你是从企业单位退休，还是从事业单位退休，在退休前缴纳养老保险和退休后享受养老待遇的方式和水平，都将保持一致，也就是所谓的“并轨”。

说到这里，肯定有朋友要问了，现在实行“并轨”，那之前呢？之前为什么企业单位和事业单位的养老待遇不一致呢？

这就要从90年代国有企业改革说起了。

别看现在大家觉得进入“体制内”工作是香饽饽，但是往前倒数个三十四年，进国企当工人才是“铁饭碗”。在上世纪七八十年代，国有企业的福利待遇是相当高的，不仅有各种补贴、奖金以及福利物资发放，在退休金方面更是有企业给予的额外补贴。

这对于企业单位员工来说，无疑是一件好事，但是对国企改革来说，就成了“尾大不掉”的阻碍了——那么多企业退休员工的福利全仰仗企业行政，以至于不少经营不善的国有企业不能倒闭，无法进行破产清算和重组经营，导致企业改革一度推动相当迟缓。

在这样的状态下，国家在1992年实施了企业养老保险制度改革，建立了养老保险基金，1995年起，全面实施统筹账户和个人账户相结合的待遇计算模式，也就是以多缴多得、长缴多得作为基本原则，企业员工退休后，退休工资由社保机构统一支付。

这一政策的实施，除了推动了国企的改革之外，也福泽了国有企业之外的所有企业员工类型，包括原本没有养老保险的灵活就业者以及个体工商户，都被纳入到了养老保险保障之中。

但是这样一来，由于新参保人数不断增长，不少企业单位参保人员缴纳养老保险都只是按照最低基数的60%来确定，因此企业单位的退休人员与事业单位的退休人员养老金水平就有所差距了。

由于事业单位的退休人员养老金是由财政支付的，所以养老金替代率能够保持在80%左右，也就是说，退休前能拿10000元的，退休后能拿到8000元，生活水平能保持退休前后基本一致。

而企业退休人员的养老金是由社保支付的，替代率就只有40%-50%左右了，退休前能拿10000元，退休后顶多能拿到5000元，生活水平直接“腰斩”。

因此，为了让退休人员都能公平公正地领取养老金，养老保险并轨改革就成为了必须要立即进行的事项了。

并轨之后，养老金制度是什么样的？

那么，并轨之后，养老金制度是什么样的，又是如何缴纳，如何计算的呢？

这就要先从为什么并轨制度明明2014年就确定了，却要从2024年才开始实施说起。

之所以留下了10年的过渡期，主要就是为了保障制度改革之后，机关事业单位员工退休的待遇不降低。

在这个过渡期内，实施的制度是“老人老办法、中人中办法、新人新办法”。

也就是指2014年10月之前退休的员工，无论企业单位还是事业单位，都视为“老人”，按照原先的政策来发放养老金，相当于并轨对他们不造成影响；

而2014年10月以后参加工作的，就按照并轨之后的新政策来缴纳养老保险以及发放养老金，相当于直接按照并轨后新规执行，也没有什么影响。

而“中人”，则就是10年过渡期的直接受益者了，或者说这10年过渡期就是为了这一波员工而设定的。

这一波人，是2014年10月前入职，但是在2024年10月之前要退休的，因此他们采取的是新老制度相结合，也就是以“保低限高”为原则，简单说来就是：如果新政策下，养老金相比之前变少了，那就按老办法发放；如果养老金比之前更多了，那超出的部分就按照一定的比例发放给你。

在这样的制度下，无论是老人、新人还是“中人”，其实都是不吃亏的，10年过渡期之后，基本上都是可以拿到理想的退休工资的，这也是“并轨计划”实施的人性化之处。

下面来稍微说一说关于养老金的计算问题。

归纳起来很简单，并轨之后，养老金就包括基础养老金+个人账户养老金两个部分。

首先基础养老金，它的计算公式是：当地社会平均工资×缴费年限×替代率。

替代率的百分比是按照各个地区或者是缴费年限所确定的，一般不同地区有不同的算法。

还有一种以平均工资为主要基础来计算养老金的方法就是“（职工退休时当地上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1%”。

然后来说说个人账户养老金。

个人账户养老金的额度，来自个人按照当地基数缴纳的累计缴费金额以及积累的账户利息，一般来说，从并轨开始，无论机关事业单位还是企业单位的员工，缴纳比例都是个人工资的8%，而发放的公式则是：个人账户养老金=个人账户累计额÷预计领取月数。

按照这个计发的方案，会分摊到每个领取月数，然后发放到员工养老金账户里，供退休员工养老使用。

这样一来，养老金并轨所达到的目的就很明确了——采用积累模式进行缴纳，只要缴纳的养老金时间一样，并且缴费基数相同，那么所产生的养老金数额也是一样的。

养老金并轨的意义是什么？

用比较官方的话来说，养老金的并轨，主要是“旨在消除双轨制下的待遇差异，实现社会公平与正义”。

打个比较通俗易懂的比方就是，以前企业单位与事业单位养老金双轨执行，就相当于是两口锅供两伙不同的人吃饭。

其中一口锅是“土豆炖牛肉”，土豆少，肉多；另一口锅则是“牛肉炖土豆”，土豆多，肉少，看似大家都有得吃，但是吃的质量不完全对等。而还有一部分人，比如说个体工商户或者民营企业员工，则干脆就是没资格在锅里吃饭。

现在养老金并轨，就是让这两口锅“混合”在一起，两伙人都要往里添肉和土豆，并且原先没资格上桌的人，也可以有了上桌的机会，但是同时也需要往里按照自己的能力添放土豆和肉，才能分到一碗炖好的土豆牛肉，并且分到每个碗里的土豆有多少，肉有多少，则是按照这个人之前往锅里添了多少食材以及添了多少时间决定的，这就体现了公平原则。

因此，我们可以认为，“养老金并轨”改革，是使得不同群体之间的养老金待遇不再存在较大的差异。从长远来看，随着制度的不断完善，个人养老金待遇将会得到更好的保障。