企业的“接待包袱”必须要甩掉，才能让企业实现安心发展、专心发展。

参观调研、督查检查、监管执法……系列公务访企活动让企业力不从心，自2021年起，衡阳出台企业赋“码”保护机制，这是以建立赋码保护平台为载体，具有线上预约、赋码入企、执法留痕、码上评价、回应诉求、公开政策等多种功能的企业保护机制，可以实现对政府工作人员访企公务活动的规范，并为企业发展营造一流营商环境，真正做到政企之间“无事不扰”与“有事必应”。

平台“全覆盖”，实现一次性接待。

在某次市场监督管理局领导审批访企事项的申报时，发现不同的部门都要去古汉中药有限公司。在以往没有“赋码”的情况下，这些部门也许将分批次各自前往古汉中药有限公司，但在赋码保护机制中，对单位访企的次数进行了严格限制，杜绝此类相同内容的多次访企。于是，市场监督管理局领导立即要求各部门组成联合工作组一次访企，并在预约中提前告知所需查阅资料，最终企业只需接待一次就完成不同的检查工作，在减轻企业负担的同时还缩减了公务活动的次数和时间，提高了行政服务效率。多家企业反馈道：“往年这个时候，各种调研、检查较为频繁，但2021年企业赋“码”保护制度试运行，调研、检查量明显减少。”

目前衡阳市已有13802余家企业在赋码平台注册，11333家企业已正式运行，而衡阳市各级各部门各单位开展这些企业的访企活动，则必须通过衡阳赋码保护平台提前预约，其中就包括调研参观、督查检查、监管执法等公务活动。

过程“全留痕”，企业也有监督权。

“越权执法、刻意刁难”、“小鬼难缠、索拿卡要”，这些在赋码保护机制下将没有可实施的空间。赋码保护平台对政府人员的入企公务活动全过程记录，通过对进企人员全面核对、对访企事项严格验证、对访企活动全程记录等措施的实施，真正实现全程监督留痕，使公务人员不敢利用公权力谋求私利，自然也就杜绝了在其位不谋其政的现象。目前，全市共有调研检查记录8683条，监管执法记录3888条。

政企“码上答”，回答好企业难题。

这一项目是否符合政策要求？找谁咨询？怎么推进？在办事过程中，企业通常面临的难题有“找政策难”、“找人难”、“办事难”三大类型。赋码保护平台通过政策整合、政府信息集中公布、政府限时回复等措施有效解决，将赋码保护平台变成政企沟通的“对讲机”、“资料库”。如建立市领导联系民营企业和民营直通车等制度，设立专门的民营企业服务中心，开展“群雁荟”企业家联谊和企业家日等活动；规定咨询事项政府必须在2个工作日内答复反馈，数据网上“多跑腿”，企业线下“少跑腿”等。目前，衡阳市共收到诉求服务51条，均在规定时间内使企业获得满意答复。

赋码保护机制让公务活动更加公开透明，使得企业在公务活动中也具有了主动权。

潇湘晨报实习记者吴雨晴

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