8月13日,记者从浏阳市两治办获悉,目前浏阳市各村均已建立专职保洁队伍,共选优配强3263名乡村振兴“美容师”,带动农村人居环境品质全面提升。
走进浏阳市永安镇各村,映入眼帘的是干净整洁的乡间道路,窗明几净的房前屋后,优美宜居的农家小院,一处处小花园、小菜园、小游园,仿佛一幅美丽的油画让人心旷神怡。
“卫生很整洁,垃圾清倒及时。”“水塘清澈无漂浮杂物。”沿着春日的乡间小道,永安镇羊角屋场内错落有致的菜地与远处白墙红瓦的屋舍交相辉映,清洁工人正在清扫路边的落叶。
“有了专职保洁清扫清运人员、电动垃圾车,还实行门前三包。”芦塘村湾里屋场村民于觅君自豪地说,在抬头是“画”,入目是“景”的湾里屋场内,高效、专业的环卫一体化服务,让屋场居民更加享受宜居生活。
2022年11月,《长沙市农村环境卫生公共服务改革方案》(下称《方案》)出台,吹响了推动环境卫生公共服务城乡一体、协调发展的冲锋号。自此,浏阳深入推进农村环境卫生公共服务改革,着力补齐农村环境卫生设施、投入和管理上的短板。
“我们通过公开招标的方式引进了14家市场化模式的环卫一体化公司,配备全职环卫保洁人员共200余人,以及保洁车、压缩车等自动化、专业化设施设备共计180余台,为我镇环境常态化管理提供了扎实的后勤保障。”永安镇相关负责人介绍道。
“以往,全村的卫生保洁就靠一两个人,做不到全面打扫,经常被村民埋怨。”督正村的保洁员石元芝驾驶着保洁车,将干净的垃圾桶放回原位,“现在有专业公司参与,不仅人数增加了,还有机械作业。劳动强度降低了,工资收入也涨了,我们自然干得更有劲!”
“每天都会产生不少枯枝落叶、白色垃圾,我们都要及时清扫,不放过任何一个死角。”大瑶镇枫林村专职保洁员黄士信负责两个小区的环境卫生,服务140多户居民。
运用公司配备的绿篱修剪机、割草机,他不仅将路面打扫得干干净净,还将绿化带打理得井井有条。
枫林村是大瑶镇首个环境卫生服务外包的村,到今年6月,大瑶镇15个村(社区)全部实现环境卫生公共服务市场化运作。大瑶镇对镇村保洁员统一着装、清运车辆统一编号,构建了农村环境卫生管理规范化、队伍专业化、机制长效化、治理常态化的工作格局。
作为全镇乃至全市首批“吃螃蟹”的村,枫林村尝到了“甜头”,也感受到了压力。
“虽然每年能收取一定的保洁费,仍有十来万元的资金缺口,要靠村上千方百计想办法解决。”枫林村两治专干徐海浪说。
得益于改革,他们找到了解题的“金钥匙”。自2023年开始,长沙市正式将农村环境卫生服务纳入政府公共服务供给范围,由市、县、镇村按比例出资和自筹,有力保障了农村环境卫生服务正常运行。“这大大减轻了村级负担,加上农户每年缴纳的保洁费,村级实现了收支平衡。”徐海浪说。
目前,枫林村的专职保洁队伍共有12人,其中保洁员10人,清运员2人,通过建立“基本工资+绩效奖惩”工作机制,保洁员也成为改革受益者。“原来每月工资是1000多元,现在公司根据情况进行考核,每个月能拿到2500元左右。”黄士信高兴地说。
“美好环境需要共同缔造,农村的公共卫生服务费用不能完全由政府买单,农户少量付费可以提升参与意识、养成卫生习惯。”浏阳市两治办相关负责人介绍,通过村规民约、“四议两会”等村民自治章程,全面推行农户自缴保洁费机制,引导农户每年自行缴纳保洁费,目前浏阳实行有偿付费行政村比率达100%。
潇湘晨报记者陈张书 通讯员张可夫 摄影彭红霞
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