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Water Supply in Tokyo

东京供水

2023年业务概述

Business Outline2023

Provision of Excellent Water and High-Quality Service

高品质供水 高质量服务

对标东京系列

前 言

Foreword

对标东京是国内很多城市、很多城市供水企业避不开的话题。一提到东京自来水，大家第一反应就是其超低的管网漏损率，其实东京自来水值得学习的地方还有很多——比如本文介绍的年报信息公开。供水机构的信息公开度、透明度与消费者的信心有高度的关联，运行过程、服务流程、主要绩效指标、客户满意度等信息的公开对增强客户信心很有作用、很有必要。

东京在高品质水管理计划（水安全计划）、防漏损措施以及提升供水管网韧性等方面持续努力的成果有目共睹，东京水道局的漏损率、水质表现等多个指标堪称标杆。标杆之所以能成为标杆，窃以为在其成为标杆的过程道阻且长，殊为不易、少有成功，故称之为标杆。对标标杆，切忌只抄答案不学解题思路、只对标现状不对标过程、只对标绩效不对标政策。

学起来、动起来，跬步千里的要义在于不停顿。Keep walking！

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东京自来水助力

(日本)首都发展

Tokyo Waterworks Supports the Capital of Japan

东京是日本的首都和最大的城市，人口约1404万，约占全国人口的10%（截至2023年1月1日）。东京不仅是国家政府机关和大型企业集中的政治和经济中心，也是重要的全球城市。东京都水道局（以下简称 "东京水道局"）提供优质高效的自来水运营服务,确保自来水供应,其供水总能力约为每天684万立方米,为人们的生活和城市运转提供支持。

东京水道局给

13,695,575人供水

截至2022年10月1日

东京水道局每年输送

1,516,654×1,000 立方米自来水

截至2022财年

供水调度中心

Water Supply Operation Center

东京的供水系统庞大而复杂，由取水设施、自来水厂、泵站、输配水管道等组成。为了准确掌握该系统的运行状况，供水调度中心利用供水调度系统，收集和处理从原水到输配水管道的各种状态数据，24小时不间断监控供水情况。

供水调度中心

*感谢孙跃平先生提供水厂地名勘误指导。

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东京自来水：

最高品质

Tokyo Water, the Highest Quality

日本是少数几个可以直接饮用自来水的国家之一。东京水道局力争提供世界最高级别的安全且纯净的自来水。

水质目标：纯净的高品质水

东京水道局制定了比国家水质标准更严格的纯净高品质水的水质目标,旨在提高客户的用水安全性和信任度。

东京高品质水管理计划

（东京版水安全计划）

东京高品质水管理计划（东京版水安全计划）制定了全面的水质控制措施，通过以下方式管控水质：

(1) 水安全计划，这是一种从水源到水龙头的水质风险管理方法;

(2) 根据ISO 9001标准对自来水厂进行质量控制；

(3) 通过ISO/IEC 17025确保水质检测的可靠性。

通过稳步实施该计划，并根据最新发现和研究成果不断加以改进，东京水道局将努力实现更高的自来水安全性和纯净度，进一步提高人们对自来水的信心。

全面的水质管理

为了供应安全纯净的水，从水源到龙头的水质都受到严格控制，具体如下：

• 定期检查原水水质

• 在自来厂进行水质检查,以采用适当的水处理工艺

• 在东京的131个水龙头使用自动水质监测仪进行持续监测，并定期进行详细检测

东京供水基本数据

Basic data of Tokyo Waterworks

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水源保护林的管理

Management of the Water Conservation Forest

为了确保多摩川水源地区稳定的水流量，保护东京的自有水源--小河内水库（奥多摩湖），东京水道局管理多摩川上游25,183公顷的森林已有120年之久。东京水道局几乎每隔10年就会为水源保护林制定新的管理计划，并根据这些计划对森林进行管理。

东京水道局开展了

下列水源林保护工作

- 水源保护林的维护和管理

- 预防山地灾害并开展灾后重建

- 改善森林管理基础设施

- 恢复私有林地

- 与社会公众沟通水资源相关事宜

- 为环境保护作出贡献

水源保护林

小河内水库

水源保护林之旅

森林保护志愿者活动

东京水处理工艺的历史

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最先进的水处理技术

State-of-the-art Water Treatment Technologies

臭氧接触池

深度处理工艺

为了满足客户对更安全、更美味的自来水的需求，东京水道局引进了深度处理工艺，该工艺将臭氧和生物活性炭吸附处理结合到快速砂滤系统中。自1992年在金町自来水厂首次采用深度处理工艺以来，东京水道局在利根川水系沿岸的其他水厂稳步推广该工艺的使用。这些工厂的设施已于2014年安装完毕；目前,从利根川水系取来的所有水都通过深度水处理系统进行处理。

膜处理工艺

当水通过具有超细孔的膜时，原水中的悬浮物质和微生物（如隐孢子虫）就会被去除。2007财年，东京水道局在绢丝町净水厂和绢丝町岛净水厂安装了日本当时最大的膜过滤设施，并在多摩地区的11 家小型水处理厂运行膜过滤设施。

膜滤法处理机制

膜过滤设施

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防漏损措施

Leakage Prevention Measures

约60年前东京的漏损率超过20%，但到2022财年，漏水率已降至 3.7%。目前，东京的输配水管道总长度为27,466公里，但泄漏率却是全球最低的城市之一。漏失水量的减少也有助于减少二氧化碳排放量,从而减轻环境负担。

漏损率的降低得益于东京水道局积极主动的防漏损措施。原则上，东京水道局会在发现明漏的当天立即进行维修。此外，东京水道局还系统开展漏水巡检。作为预防措施,东京水道局将老化的配水管更换为球墨铸铁管,目前已完成99.9%的更换工作。此外，东京水道局还用不锈钢管取代了含铅配水管，不锈钢管的安装比例已达到100%。除了这些持续多年开展的活动外，东京水道局还通过开发和改进检漏相关设备（如电子检漏仪、最小流量测量设备、相关检漏仪和时间积分检漏仪），提高了工作效率。

东京的防漏损措施

• 有计划更换水管和改善管材

• 及早发现漏损并及时修复

• 确保采用高标准的防漏损技术

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抗震措施

Measures Against Earthquake

增强供水系统的韧性

日本是世界上地震多发国家之一。2011年3月，"2011年东北太平洋沿岸地震"的震级为9.0级，JMA（日本气象厅）认定东京的地震烈度最高达到了 "5级上"，日本各地还发生了其他一些地震，给供水设施造成了巨大破坏。此外，有预测称东京首都圈正下方的地下即将发生地震。据东京灾害管理委员会估计，这次地震可能达到最大震级8.2级、烈度7级，而地震烈度为6级以上的地区将更大。

* JMA 地震烈度表是日本使用的一种指数，表示地震造成的震动强度和破坏严重程度。详情请访问日本气象局网站：https://www.jma.go.jp/jma/en/Activities/inttable.html。

东京水道局肩负着为1404万东京市民的提供生活用水、维持城市活动和首都中心功能的重任，因此在发生严重地震时确保供水安全至关重要。考虑到这些情况，东京水道局将抗震措施视为最优先的事项之一，旨在建设适合东京的抗震供水系统。实现这一目标的主要措施是提升供水设施(如水库、取水设施、输水设施、净水设施、输配水管和给水管)的抗震能力。此外，东京水道局还将促进加强以下备用功能。

输水设施的双管化与更新

输配水管道的网格化和更新

拟建输水设施/输水管道的地点（示意图）

采用抗震接头的供水管道连接主要设施（大部分在2022年度完成）

（使用抗震接头更换供水管道的示例）（示意图）

饮用水安全

当地震灾害中发生停水或其他事故时，东京水道局会在以下地点设立 "应急供水站"，以提供应急供水。

  • 水厂设施和公园地下蓄水设施

  • 疏散场所等

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国际合作

International Cooperation

漏损防控培训

人力资源开发

应海外水务公司的要求，东京水道局与相关机构合作，提供并分享东京水道局的先进技术和专业知识，为他们的人力资源开发做出贡献。

  • 在日本组织培训

    东京水道局开展防渗漏演习、水质管理讲座和客户服务技巧培训,并组织学员参观东京水道局的自来水厂等设施。在2017财年至2022财年期间，东京水道局接受了约731名学员*。

    *包括在线培训

  • 派遣员工出国授课

    东京水道局通过日本国际协力机构(JICA)和其他国际组织,派遣具备必要专业知识和技术的专业人员,应对发展中国家面临的挑战和需求。

项目开发

应海外水务公司的要求，东京水道局利用官方发展援助（ODA），并与私营企业等其他组织合作，利用东京水道局的技术能力改善海外城市的供水态势。

  • 技术合作项目

    东京水道局参与了一些技术合作项目，例如为发展中国家水务公司培训专家。

  • 基础设施建设与运营

    东京水道局与私营部门合作，在海外开展无收益水应对措施等领域的项目。

信息传播

为了提高东京的国际影响力，东京水道局在国内外广泛传播和共享有关东京水道局的技术、专业知识和先进政策的信息。

  • 国际性会议

    东京水道局积极参加了国内外的国际会议,并通过论文展示和展览,向全世界广泛传递和分享东京水道局的技术和专业知识。2018年9月,第11届IWA(国际水协会)世界水大会暨展览会(IWA WWCE)在东京举办。这是IWA WWCE首次在日本举办,来自世界各地的专家齐聚一堂,分享他们在供水、污水和水资源环境领域的知识。共有来自包括日本在内的98个国家的9815人参加了此次会议(其中2846人为会议注册人员)。

  • 知识共享

    东京水道局建立了一个网站，向海外水务公司的专业人员介绍东京水道局的活动。

如需了解更多详情、最新情况以及与国际活动有关的培训申请，请访问东京水道局的网站https://www.waterworks.metro.tokyo.lg.jp/eng/waterprofessionals/。

来源：转自“鲍月全的读书笔记”微信订阅号，仅供分享交流不作商业用途，版权归原作者和原作者出处。若有侵权，请联系删除。

排版：《净水技术》编辑 李滨妤

校对：《净水技术》社长/执行主编 阮辰旼

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