和中方领导人见面前，心意已决的卢拉，提前和美国打好了招呼。
今年是中国与巴西建交50周年，巴西政府这段时间频频为与中国的高层互动造势铺垫，总统卢拉就明确表示，他会在今年年底与中方领导人见面，讨论中国与巴西的“长期战略伙伴关系”，巴西如何参与“一带一路”倡议是重中之重。
在此基础上，卢拉也不忘强调，不希望巴西与中国的关系，损害到与美国的关系，希望美国能站在巴西这边，就像他希望中国也能站在巴西这边一样。
这句话乍一看有些拗口，但卢拉想表达的意思很清晰，那就是想让中美都能考虑到巴西的战略利益，不将巴西的外交政策，解读为地缘上“选边站”的信号。
实际上，自从卢拉上台，就花费了大量时间和精力，试图在中美间保持一个微妙的平衡，因为无论是中国还是美国，在巴西经济的分量都是一等一的。
偏偏中美之间是一副“斗而不破”的态势，有合作也有竞争。所以双边关系紧张时，巴西难免左右为难。
之前中美关系止跌企稳，确实让卢拉松了口气，近期氛围又不对劲起来，巴西心里也跟着七上八下。但不能说因为顾忌美国的脸色，卢拉政府就要搁置与中国的合作关系，这样反而是本末倒置了。
卢拉去年访华，就明确指出，谁也不能禁止巴西与中国发展关系。虽然没有具体点名，但纵观国际社会，似乎也只有美国有能力、有动机在这个问题上对巴西施压了。
说起“一带一路”，如今在南美洲，只有巴西，哥伦比亚以及巴拉圭三个国家还没有加入与中国的地区合作倡议。
如果说哥伦比亚与巴拉圭还算情有可原，但巴西一直保持观望，就让人有些不解了。因为中巴长期保持密切的经贸关系，在经济发展、南南合作等方面也不缺共同语言，中国也不是没向巴西发出过邀请。
但一直到最近，巴西才对加入“一带一路”倡议表明了开放态度。
这也表明，巴西其实很担心，加入“一带一路”倡议，会导致自己疏远与西方的关系，所以迟迟不能下决心。而且之前是博索纳罗执政，在外交上与美国走得很密切，所以对“一带一路”敬而远之。
但卢拉上台后，很难不重视“一带一路”给南美国家带来的地缘经济红利，如果巴西被孤立在这个进程之外，将是不折不扣的损失。
经过几次与中方的高级别互动，期间随着“一带一路”的合作成果在南美洲全面铺开，巴西实在是想不出继续拖延下去的理由。
更何况，美国近期忙于选举，拜登政府在外交政策上失去动力，处于“得过且过”的状态，那么巴西改变主意，积极响应“一带一路”倡议，也就不足为奇了。
卢拉这时候强调，不希望与中国的关系损害到与美国的关系，某种程度上也是在给拜登政府打预防针。不过我们也知道，这个问题并不取决于巴西怎么说，而是看美国会不会先入为主。但也正因为如此，巴西更不能被美国的看法绊住脚步。
另外补充一句，巴西现在对通过秘鲁钱凯港出口很感兴趣，而这个港口恰恰是“一带一路”在南美的一个重点项目，预计会在年底全面竣工。
如果巴西先走陆路将货物运到钱凯港，再对亚洲出口，可以极大提高物流效率，节省将近半个月的运输时间。这个吸引力实在太大了，所以巴西早早就开始跟秘鲁接触，希望能占得先机。
而到了年底，在接待中方领导人之前，卢拉会先访问秘鲁，讨论如何通过钱凯港，实现巴西秘鲁经贸一体化。
实际上，当卢拉作出这个决定，无论巴西最后会不会加入“一带一路”倡议，实际上都已经是其中的一分子了。
当然巴西与“一带一路”的合作潜力有多广泛，卢拉也心知肚明。他之前就不断强调，想知道巴西能在“一带一路”中扮演什么样的角色，而且巴西打算成为“首发”，而不是坐在“替补席”上。
卢拉这句话可以这么理解，虽然在拉美国家当中，巴西虽然是加入“一带一路”最晚的那一批，但迫切地想要后来者居上，通过加深与中国的合作，实现自己的地缘经济抱负。
对内，卢拉政府要推行巴西“再工业化”，提振经济，缓和国内矛盾；对外，巴西主张“南美一体化”，力求在拉美国家扮演一个当仁不让的角色，奠定自己发展中大国的地区影响力，这些都是美国爱莫能助的。
今年正赶上中国与巴西建交50周年，如果不出意外，年底中方领导人大概率是要对巴西进行国事访问，届时巴西会正式宣布加入“一带一路”，这样无论是象征意义还是实际意义都有了。
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