为加快推进企业环境信用体系建设,完善生态环境领域“守信激励、失信惩戒”机制,徐汇区生态环境局经过多轮研究讨论,出台《徐汇区工业企业生态环境分级分类(环信码)管理办法(试行)》,率先对辖区内7家排污许可证重点管理工业企业进行试行,并于2024年第一季度正式推出了工业企业“环信码”。目前已初步建立了覆盖多维度生态环境管理的评价体系,获取了对企业环境监管方面的精准画像,为不断提高生态环境管理效率,确保区域环境质量,助力徐汇企业绿色健康稳定发展提供创新管理模式。

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工业企业“环信码”的正式推行,激励企业严格开展日常管理,提升落实生态环境政策法规的能力和水平。徐汇区生态环境局高度重视,领导带头参与前期讨论,修改管理办法,还组织召开工业企业环信码运行沟通会,为企业解读环信码激励和失信惩戒办法,当面听取企业意见与建议。

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党组书记周兆勇、局长肖慧奇带队“下基层、看实地”,对相关企业开展现场调研,全面掌握徐汇区重点管理工业企业生产经营情况,详细了解企业产品研发应用,以及环境保护管理情况,耐心解答企业在生态环境工作中急难愁盼问题。区生态环境局全面树立用心用情用力营商服务理念,努力谱写信用赋能高质量生态发展新篇章。

依据《徐汇区工业企业生态环境分级分类(环信码)管理办法(试行)》,工业企业“环信码”综合生态环境各条线的要求采用分级分类、精准管理的方式,将工业企业分为“红黄绿”三个等级。其中,绿码代表环保诚信企业、黄码代表环保良好企业、红码代表环保警示企业。

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评价以企业自评、第三方检查与政府复核相结合的形式,每季度评分一次。依据《工业企业“环信码”评价指标及评分方法》及评分指引,从生态保护、环保手续、污染防治、环境管理、环境信息披露与监督等5个维度20项细分指标开展信用分类分级评价。全面掌握企业的环境管理情况、发现可能存在的环境隐患并量化环境管理水平。同时,每季度的评分也有助于企业动态开展环境管理情况自查自纠,及时排除环境管理问题的苗头隐患。

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精准构建企业画像后,徐汇区生态环境局根据不同信用等级评价结果为企业“靶向体检”,推动实现分级监管。企业在醒目位置张贴二维环信码标志,公众及管理部门可通过扫描“环信码”快速了解企业的环境管理情况。

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徐汇区生态环境局定期通报工业企业每季度环信码打分结果,同时介绍打分扣分的具体情况,与企业面对面交流分析扣分原因,借助环信码管理的契机,不断提升管理能力。针对“绿码”环保诚信企业:“无事不扰、有因必查”,在各项激励措施方面,列为优先选择对象;针对“黄码”环保良好企业:常规检查、积极主动指导服务,争取不断进步;针对“红码”环保警示单位企业:重点检查、重点监管,督促整改,实施联合惩戒,指导其持续改进环境行为。

通过分类分级监管,徐汇区生态环境局着力构建放管结合、宽严相济的信用监管新格局,让守信者得实惠,不断激发市场主体活力。