一场彻查学历造假 的风暴，正在席卷港校。

今年5月，香港大学经管学院发表声明称：“近期在本院发现极少数个案，涉及在招生过程中提交虚假文件。”随即开始对所有在读硕士生的申请材料进行调查。

7月初，港大经管学院院长蔡洪滨接受媒体采访时表示大约发现有30多名学生采用假学历申请入学。他补充到，“最终查出80-100名学历造假的学生都是有可能的。”

图 | 香港大学

学历造假的背后是一条留学机构「保录取」的灰色产业链。这条产业链早已存在十余年，但因处于监管的模糊地带，一直野蛮生长，难以根除。

风波始末

彻查学历造假，港大下了决心。

蔡洪滨表示，通过与校内法务部门的沟通得知，除了经管学院，其他学院也发现了以假学历申请入学的个案，学校收到报告后内部处理，取消了学生的学籍。“但我们认为这对于‘黑中介’以及希望铤而走险的学生及家长无法起到震慑作用，因此我们学院下决心来彻查。”

学院付费与教育部留学服务中心合作，为所有以海外本科学历申请入读的学生进行学历学位认证，持内地本科学历的学生则需提供学信网的认证资料。

蔡洪滨透露，内地及香港学生的学历全部真实，这次调查出来的假学历主要来自海外高校。

据多名港大学生消息，目前港大清查学历背景的范围已经从在校的修课式硕士，扩大到过往毕业生，以及研究式硕士、博士。

这场假学历彻查风波，也从港大蔓延到其他港校。 不仅仅是研究生，本科生也被纳入了清查范围。

据港媒7月15日消息，一所香港八大教资会资助之一的大学，正调查多名大陆学生怀疑以虚假海外学历报读本科课程，涉及至少20多人，部分人目前就读一年级，部分则原已获得2024年9月的入学资格。

图 | 香港再有大学正调查大陆生用海外虚假高中学历报读本科专业

暴利的「保录取」产业链

经过港大经管学院数月的彻查发现，这次学历造假的幕后推手是「保录取」的黑中介。

一些不法中介采取“一手包办、两头欺瞒”的手段。学生以为中介通过包装学术经历、写申请文书等背景提升方式，从而使自己获得港大offer。但没想到，中介直接给他伪造了一套美国一流大学优秀学生的成绩单、毕业证书，并从美国寄给港大。

有港媒报道，中介的「保录取」还有另外一种方式：学生可以通过给实验室捐赠科研经费来获得香港地区大学的内推直录名额。

图 | 某中介声称有香港内推直录项目

2023年香港大学曾发表严正声明强调：香港大学在内地并没有委托任何中介机构代为招生或录取学生，也没有教授推荐非本地学生入学的所谓“内推”机制。

虽然高校屡次打假，强调学校硕士招生不存在内推的形式。但中介依旧将此作为宣传方式，来营销自己的「保录取」项目。

一名专门做申港的留学中介，在接受记者采访时表示，正常中介服务价位在1.5万-2.5万元，而「保录取」则要高出二三十倍，更多针对英、美、澳等国，利用了境外学校通常不要求第三方学历认证的漏洞。

图 | 某中介推出的保录取项目

青塔在网上搜索「保录取」项目时，发现不少留学中介的广告。其中 某留学中介机构在宣传网站上营销自己的硕士生/研究生项目，提供了部分学生案例，声称美本被开除、澳洲没毕业的学生均能直升欧美高校的研究生。

一位应聘该家留学机构文书岗位的应聘者曾在社交媒体上发帖表示，HR向她透露自家公司“留学文书硬写，没有材料，完全靠编”。

图 | 某留学中介机构官网宣传的案例

黑中介这套「保录取」的造假手段，十几年前就已存在。但因海外学历难以进行认证，给黑中介留出了造假的空间。

例如，港大校方主要通过留服认证、与海外院校核实、第三方认证等多重渠道查验海外学历。 但后 两种方法都存在缺陷。 经管学院院长蔡洪滨提到，不同第三方认证机构覆盖的范围不同，真实性难以确认。

“真的学校未必答复你，假的就算答复了也有可能是假的。”香港岭南大学协理副校长、大学拓展及对外事务刘智鹏也提到。

调查成本高，也是海外高校在接受留学申请时所遇到的问题。 美国《高等教育纪事》高级记者凯瑞·费希尔提到，一些美国高校尝试采取举措来遏制海外留学申请材料造假和不诚信的问题，例如在中国雇佣一个官方代表，或者委托第三方机构考核申请者档案、资质和英语能力。当然这也意味着更多的时间和财力。

谁来监管？

留学中介的行为由谁监管？

最初是由教育行政部门对自费出国留学中介机构进行规范和约束。

根据教育部于1999年发布的两则规定—— 《自费出国留学中介服务管理规定》和《自费出国留学中介服务管理规定实施细则（试行）》， 中介服务业务机构应当向其所在地的省、自治区、直辖市教育主管部门提出申请，经审核同意后报教育部商公安部进行资格认定。

在2012年补充修订的《征求意见稿》中，对有 “指使、协助、组织服务对象提供虚假材料或伪造相关材料办理自费出国留学，导致服务对象在境外不能合法居留、学习的”中介，规定处5万元以上10万元以下罚款；情节严重的，撤销其留学中介服务机构资格认定书。

2017年，国务院发布《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，取消了自费出国留学中介服务机构资格认定。留学机构正式进入市场化运作，由市场监督局监管。

据红星新闻报道，市场监管部门相关人员曾表示他们无权监管留学机构材料造假事宜。 “不是所有的市场行为都纳入市场监管范围，我们只能核查留学机构是否涉嫌虚假宣传，若机构违反了广告法，我们会对其进行行政处罚。至于申请材料是否涉嫌违规操作，这并不在我们的管辖范围内，应咨询教育部门。 ”

处于监管的模糊地带，留学机构正在野蛮生长。此外，本次香港高校要彻查学历造假事件也会出现跨境调查和执法的难题。

此前，香港教育局局长蔡若莲于6月26日表示：香港八间资助大学会严守把关责任，清楚展示对利用虚假学历申请入学的“零容忍”立场。如果大学发现违规情况，会立即果断采取纪律行动，包括撤回录取决定或取消涉事者学籍，并按情况转介相关执法及签证机关跟进。

目前，两名内地女子涉香港大学假学历案已经被拘捕 。一名24岁女子已被暂控一项“行使虚假文书”罪名，案件于6月24日在东区裁判法院提堂，审讯将于8月20日继续进行。而另一名34岁女子目前仍由警方扣留，以作进一步调查。