8月16日上午,江苏省人民政府召开新闻发布会。江苏省数据局副局长张旻就近日正式印发的《省政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》(以下简称《实施意见》)内容,及江苏省“高效办成一件事”推进实施情况作详细介绍。
- 8月12日,江苏省淮安市政务服务中心各窗户高效为市民办理业务。赵启瑞 摄 视觉江苏网供图
基层高频事项“一平台办理”
为贯彻党的二十届三中全会《决定》精神和国务院有关文件部署要求,推动“高效办成一件事”持续深入实施,江苏省委、省政府制定《实施意见》,并于8月9日正式印发实施。
“这是当前和今后一段时期江苏省进一步深化政务服务改革、优化政务服务、提升行政效能、加强一流营商环境建设的指导性文件。”张旻表示,《实施意见》部署实施29项“高效办成一件事”,其中,国务院部署2024年度重点事项13项,新一批重点事项8项;江苏省拓展“一件事”8项,均以事项任务清单形式确定牵头部门和责任部门。
《实施意见》从企业和群众视角出发,推动“高效办成一件事”,最大限度利企便民。对于政务服务体系中存在的问题,进一步全面深化政务服务改革。
为顺应经济社会数字化转型趋势,《实施意见》创新提出着力打造应需而变、数字支撑、快速响应的敏捷服务。例如,构建全时在线、渠道多元、一网通办的一体化政务服务体系;持续打造“热线百科”和“晓苏”政策问答台;丰富拓展“苏服码”场景应用;推动电子证照跨地区跨部门互通互认和扩大应用领域,实现“三个免于提交”等。
“线下办事‘只进一门’、线上办事‘一网通办’、企业群众诉求‘一线应答’。”张旻表示,“我省《实施意见》更加注重政务服务渠道的‘一体融合’、业务衔接、服务贯通。”
基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,《实施意见》注重向基层发力、为基层赋能,提出推动政务数据共享直达基层,并部署在全省乡镇(街道)推进实施基层高频事项“一平台办理”。
当前,江苏省“高效办成一件事”正有力有效推进,取得了积极成效。国务院部署的第一批13个“一件事”中,江苏承担的企业信息变更、开办运输企业、企业破产信息核查和社会保障卡居民服务等4个创新示范“一件事”全部入选第一批全国“高效办成一件事”优秀案例。其余9个“一件事”中,7个已经落地见效, 2个预计9月份全面上线运行。
此外,江苏省拓展的8个“一件事”也相继落地见效。对国务院部署的新一批8个“一件事”,江苏省数据局会同牵头部门正在抓紧制定实施方案,启动系统开发和数据对接等工作。
“‘一’在中国文化中具有深刻的内涵。从某种意义上说,‘高效办成一件事’既是数量之一,也是办事找一门、整体性政府服务之一,是应用集聚、多系统集成集约之一,是部门协同、拧成一股绳之一,更寓意着‘壹引其纲’,奔向新征途。”张旻说道。
让更多“阳光雨露”精准滴灌
省发展改革委、住房和城乡建设厅、交通运输厅、市场监管局、医保局负责人也出席了发布会,就如何深入推进“高效办成一件事”积极回应社会关注,解答公众疑惑。
江苏地处开放前沿,经济体量占全国近十分之一,拥有超1400万户经营主体……营商环境是社会关注的一大热点。
《实施意见》明确由省发展改革委牵头负责信用修复、企业上市合法合规信息核查两个“一件事”。省发展改革委二级巡视员许伟就推进情况予以解答:不同部门的行政处罚信息修复实现“一网进入、一次办理、协同共享”;提供“17+1”查询场景供企业自主勾选,更好地满足企业上市信息核查需求。
“改革后,申报材料压减为6份,时间缩短到1.5个工作日,分别较原来压缩了73.9%、85%。实施3个月来,累计办件7.2万余件。”省市场监管局副局长董德重点介绍了企业信息变更“一件事”情况。
省住房和城乡建设厅一级巡视员范信芳表示,聚焦水电气网联合报装“一件事”,6月底,全省统一受理端在省一体化政务服务平台上线运行。相比改革前,办理环节减少85%,材料减少96%,时间提速76%。
“让数据多跑腿”,实实在在拉动着经济发展。省交通运输厅上海组合港管理委员会办公室副主任侯建宇用“车轮上的经济数据”来说话:高效办成开办运输企业“一件事”上线以来,“日均新增运输企业133家、车辆332辆”。一条条“会长大的数据”,令全场为之振奋。
随着发布会的深入,更多“热辣滚烫”的问题浮出水面。“医保个人账户全家共享,好办吗?”省医保局副局长陈亮耐心解答:截至7月底,江苏省开通家庭共济业务人数达653万人,发生共济业务量达3572万人次,产生共济费用46亿元;代缴保费业务量359万人次。无论共济业务量还是费用规模均居全国前列,越来越多的参保人享受到改革红利。
对企业和群众来说,良好的政务服务环境就像阳光雨露,须臾不能缺少。如今,江苏以“高效办成一件事”为抓手,把更多“阳光雨露”精准滴灌到相关企业群众身上。此次出台的《实施意见》对29项“高效办成一件事”具体部署推动,均以事项任务清单形式,确定了牵头部门和责任部门。
发展路径清晰、脚步有力。“到2027年,实现‘高效办成一件事’覆盖企业和个人两个全生命周期重要阶段、重点事项,形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系。”张旻告诉记者。
(江南时报记者 杨爽)
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