江苏省扬州市广陵区代表性历史老街——东关街景观鸟瞰。韩然百摄
作为江苏省扬州市主城区，广陵区坐拥5.09平方公里的明清古城，汇聚了扬州最珍贵的文化资源，是最能展示扬州魅力的人文荟萃之地。
近年来，广陵区以“小地块、渐进式、微更新、重文旅、可持续”的思路，积极审慎地推动广陵古城的保护与复兴。
定规划，明方向。坚持系统性思考、整体性谋划，梳排近千处历史遗存“家底”，紧扣《扬州历史文化名城保护和有机更新“1+8”方案》，编制区古城保护和有机更新三年行动方案，明确具体的任务清单、项目清单和责任清单，挂图作战、序时推进。结合仁丰里、皮市街、广陵路3个城市更新省级试点项目，委托中国城市规划设计研究院、江苏省城市规划设计研究院、东南大学等院所高校与深耕本地的扬州市城市规划设计研究院优势互补、共同合作，编制3个试点项目实施方案；委托相关设计单位编制节点详细设计方案，并多次召开专家咨询会进行论证，深入研究规划方案的合法性、合理性及可操作性。
建机制，聚合力。科学调整广陵区历史文化名城保护和有机更新工作领导小组，实体化运作领导小组办公室，与广陵古城党工委、管委会合署办公，统筹协调推进古城保护与更新日常工作。组建“1+3”试点项目指挥部，构建项目指挥部“一周一碰头”、领导小组办公室“一月一例会”以及属地街道、公房中心、区文旅集团列席古城党工委扩大会等推进机制，对内强化沟通、对外注重争取，最大限度凝聚多方合力，全力解决项目堵点。
抓统筹，推项目。围绕广陵路、仁丰里、皮市街3个城市更新省级试点项目，统筹谋划、科学编制，划分实施单元，推进项目建设。以广陵路改善更新项目为突破，带动南河下、湾子街两个历史街区的整治与利用，集中力量实施一批文保建筑修缮、既有建筑改造、老地块更新和配套设施提升工程，同步植入城市IP景点、引入适宜产业、建立培育机制，快速提升广陵路的人气和商业凝聚力，引导人流和社会资本沿着主要街巷向两个历史街区发展；以仁丰里历史文化街区保护更新二期项目为主线，推动毓贤街、北城根、甘泉路等地段的有机更新，重点保护街区的传统居住街坊特征、“鱼骨状”街巷格局和风貌特色，优化街区公共服务配置，积极推进闲置资产更新与利用，推动街区文创产业集聚发展；以湾子街——皮市街片区保护更新项目为试点，探索文旅融合发展新路径；实施文保建筑修缮利用项目，积极推进东岳庙等资产的更新，整体打造旅游标识系统、休憩设施与景观小品，助推街区个性化发展。
盘资源，强产业。启动“古城合伙人计划”，常态化赴外地开展招商推介，有针对性地邀请客商实地考察，全方位开展公房资源的转让、租赁等经营方式的合作洽谈，吸引有资金实力、有文化品位的社会力量投身古建古宅的保护利用，梅花书院、冰瓯馆项目成功吸纳社会资本投资6000多万元。深化文旅融合，以运河、美景、名人、生活为主题，设计开发4条“漫游广陵古城”主题旅游线路。“广陵有盐”街区自开街运营以来，人流量超50万人次，助推古城文旅品牌影响力不断提升，已成为外地游客来扬州游玩的主要目的地之一。
接下来，我们将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，对标对表抓落实，深谋实干勇担当，持续深化古城保护更新、中欧园区建设、全要素市场化招商、国资国企提质增效等具体改革事项，同步谋划一批打基础、强功能、利长远的改革项目，充分调动各方积极性，形成改革创新活力竞相迸发、充分涌流的生动局面，全面凝聚起以改革创新推动中国式现代化广陵新实践的强大合力。（中国城市报记者胡安华采访整理）
原标题：江苏省扬州市广陵区委书记张伟：积极审慎推动广陵古城保护与复兴（学习贯彻党的二十届三中全会精神）
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