古堡里的“110”
郑村派出所警旅融合管理服务模式
湘峪古堡——中国北方明代第一军事古堡，位于沁水县郑村镇湘峪村，是国家级文保单位、4A级景区。近年来，随着游客人口流量大幅度增长，导致景区矛盾隐患多、治安难度高。沁水县公安局郑村派出所坚持问题导向，聚焦重点难点痛点，构筑警旅融合管理服务模式，以平安景区建设为主线，实行标准化、专业化、信息化、精细化、科学化的管理。
一、多元共治 “警景联动”扎牢防护网
面对新形势、新要求，如何进一步更新观念、创新机制、改进方式，打造景区安保工作特色和亮点被郑村派出所当做主要重点工作，排上日程。“基层派出所+旅游公司安保队”合署办公，这是沁水县公安局郑村派出所针对景区高峰期人流量创新建立的旅游警务新模式。
为了及时解决景区内的各类突发状况，还牵头建立了“公安主导、部门联动、综合治理”的联合执法机制，与文化旅游、市场监管、景区管理等多个部门联动共管，齐心维护景区品牌声誉，让游客吃得放心、购得舒心、玩得开心。
高峰期时，湘峪古堡景区每天要接待近4000人，派出所只有2名民警，7名辅警，忙不过来怎么办？今年以来，景区内民警通过广泛发动景区保安、乡镇网格员、景区商铺经营业主和部分志愿者成立“平安义警”队伍，由派出所民警进行指导，以“专业+综治”的方式进行高频次、高密度的巡逻，为游客提供咨询解答、旅程指引、爱心帮扶等服务。
二、景中有警 “旅游警务”撑起安全伞
依托古建群，郑村镇打造“北方明代风情小镇”，围绕“警务+旅游圈”的理念，按照一体化防护、多元式调解、关键点发力，沁水县公安局郑村派出所着眼于“景区大安保”，念好“护、调、管”三字诀。
一是“护”：“一体化文物保护体系”。定人、定岗、定责，构架一个点线面结合的防控巡一体化守护体系，保护以湘峪古堡为核心的大景区平安无虞，确保9处文保单位的完好。
二是“调”：“多元化矛调机制”。立足旅游营业范畴，把握好“游客=景区”“公司=村民”“商户=游客”“公司=村委”“村民=村委”5对矛盾，公平公正调处，维护郑村形象。
三是“管”：“关键点景区科学管理法”。“五一”“十一”“春节”各类文化节、旅游黄金周，提前安排部署，“派出所+交警+消防+文旅”协调，加强值班备勤，提升巡逻频次，处置突发事件。
三、警务前置 “警随景动”打造满意游
人在景中游，警在身边守。沁水县公安局郑村派出所积极发挥公安机关防范主力军的基础上，充分整合景区社会资源，统筹“平安义警”等各种社会力量，打造“移动警务”“游客身边的110”，打通了警务服务“最后一公里”，实现了“防、宣、解”三到位。
一是织密织细了一张“安全防范网”。以“驻点派警”“雪亮工程+警务”“街面巡逻”等多种灵活方式，极力扩大警务覆盖面，确保1公里范围内“见警率、管事率、震慑率”。
二是活用活化了一种“法治宣传法”。发扬“警务志愿者”人熟地熟情况熟优势，和游客打成了一片，“不定时、不定点、不定人”潜移默化利用景区、商超宣传治安防范、反电信诈骗等内容。
三是创新创优了一项“矛盾调解法”“一杯茶，顺气；一通话，暖心；一章法，明理；一本账，纾结；一地情，讲和”巧妙化解矛盾，保障了景区和谐之风。（李晓波）

来源：山西画报

编辑：李舒婷

初审：李鹏飞

复审：殷雪霏

终审：杨　强

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