据报道,当地时间17日,俄罗斯总统普京任命安娜·齐维列娃为俄罗斯联邦国务秘书、国防部副部长。6月17日,俄总统普京在启程访问朝鲜和越南前夕签署命令,免去舍夫佐娃及潘科夫、察利科夫、波波夫的国防部副部长职务。舍夫佐娃是俄现任总理米舒斯京在联邦税务局的老同事,也是绍伊古就任国防部长时留用的“老部长”。当了14年副防长。 2023年4月3日俄罗斯新建立“祖国保卫者”基金会后,齐维列娃担任“祖国保卫者”基金会第一任主席。
据观察者网报道,同一天,普京还任命了谢尔盖·布廷为俄罗斯外交部第一副部长。谢尔盖·布廷出生于1964年。自1996年以来,他在俄外交部中央办公室和国外(特别是日本)工作。 2017年至2023年,担任俄外交部总秘书处负责人。自2023年5月起,他担任俄罗斯联邦外交部副部长,主管人事事务和总秘书处。
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近几个月,俄罗斯国防部高层出现大换血。据央视新闻,当地时间4月23日,俄罗斯侦查委员会通报称,俄国防部副部长铁木尔·伊万诺夫因涉嫌收受贿赂被拘捕。俄罗斯总统网站当地时间5月12发布消息称,俄总统普京签署总统令,任命前国防部长谢尔盖·绍伊古为俄罗斯联邦安全会议秘书。普京当天还签署总统令,免去尼古拉·帕特鲁舍夫安全会议秘书职务,另有任用。据参考消息援引塔斯社5月14日报道,俄罗斯执法部门消息人士向塔斯社透露,俄国防部干部总局局长尤里·库兹涅佐夫已被逮捕。
据俄罗斯卫星社8月19日报道,俄罗斯总统普京在对阿塞拜疆进行国事访问框架内将讨论进一步发展两国战略伙伴和联盟双边关系问题,以及当前国际和地区问题。报道还称,普京和阿利耶夫将讨论阿塞拜疆-亚美尼亚局势调解问题。两国因纳戈尔诺-卡拉巴赫地区而陷入多年的冲突,阿塞拜疆于2023年占领了该地区。俄罗斯传统上被视为与亚美尼亚关系密切,但它拒绝站在亚美尼亚一方进行干预。阿塞拜疆是里海地区一个石油资源丰富的共和国,是欧盟的重要能源供应国。
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8月18日,俄罗斯总统普京乘坐专机抵达阿塞拜疆首都巴库,开启访阿行程。阿总统阿利耶夫及其夫人、第一副总统阿利耶娃在官邸与普京举行非正式会晤。据克里姆林宫此前发布的消息,普京将于18日和19日对阿塞拜疆进行国事访问。报道称,访问过程中两国领导人将就双边关系、国际和地区事务进行讨论,并将发表联合声明和签署系列文件。
当地时间8月18日,克里姆林宫就俄总统普京即将访问阿塞拜疆发表声明称,俄罗斯愿继续为阿塞拜疆与亚美尼亚关系正常化全力提供协助。声明表示,关键是要签署亚阿和平条约,推动阿塞拜疆和亚美尼亚划界和标界进程,并在2020年至2022年俄罗斯、阿塞拜疆、亚美尼亚领导人所达成共识的基础上,清除地区交通、物流和经济联系的障碍。
尽管这是乌军进攻俄罗斯本土前,俄罗斯与阿塞拜疆早就商定好的议程,不过战事当前,普京也没有推迟的想法,依旧以最高规格出访。主要有两个目的,首先是对外界传达一个信号,那就是局势仍旧在俄罗斯掌控之中,从而冲淡库尔斯克事件的政治影响,体现他对前线将领久明的信心;其次,对现在的俄罗斯来说,与阿塞拜疆的高层互动马虎不得,也怠慢不得。但要是普京外访期间,库尔斯克战事出现对俄罗斯不利的变化,那么普京政府也会被推上舆论的风口浪尖。
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从8月初开始,乌克兰军队以雷霆万钧之势,对俄罗斯库尔斯克州发起了规模不小的攻势。据报道上万名乌军士兵,在北约制坦克和装甲车辆的掩护下,深入俄罗斯领土。面对装备轻武器的俄军边防部队,包括车臣部队,乌军的攻势势如破竹,迅速占领了约1000平方公里的领土,甚至包括该州南部的重镇苏贾。俄军虽已开始集结重兵,意图清剿入境的乌军,但乌军显然不打算轻易放弃已夺取的领土,双方在库尔斯克的交锋依旧胶着,战局的走向尚不明朗。
尽管俄罗斯把乌军行动定性为“恐怖主义”,但在外界看来,并未脱离俄乌冲突的范畴,这依然是俄罗斯与乌克兰的私人恩怨,俄罗斯如果要把集安组织都扯进来,反而会有升级事态的风险。但俄罗斯又迫切地需要集安组织在这种时候发挥作用,缓解自己的压力。在集安架构下,阿塞拜疆应该算是和俄罗斯合作最密切的国家,所以普京这次出访,大概会抓住这点,寻求集安组织国家的声援。
考虑到冲突的长期化趋势,作为大国的俄罗斯在战场上取得胜利是理所当然的,但一旦失利,其带来的负面影响则可能会被无限放大。为了让俄罗斯在国内外都能保持平衡,普京总统访问阿塞拜疆时需要快速完成任务,就像他之前访问朝鲜和越南一样。虽然这些访问都是正式的国家领导人级别,但他停留的时间都不长,访问结束后很快就返回国内,继续关注库尔斯克的战事。
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