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8月18日,刚刚来到北京,越南新领导人苏林就开与王毅外长开始畅谈,越南外长还在此前称苏林本次外访有“三大议题”要与中国说。
曾经视美国为救命稻草的越南,如今却不得不重新审视其与中国的关系。
是什么让越南开始向中国倾斜?这一转变背后,又意味着什么?
越南访华
8月18日,越南最高领导人苏林踏上了他上任后的首次访华之旅,当他的专机缓缓降落在广州白云国际机场时,空气中似乎都弥漫着一丝不寻常的气息。
因为在此之前,越南外长裴青山曾透露此次访华之旅的“三大议题”之行:保持两国高层交往,推动务实合作,处理遗留问题。
并且就在苏林启程的同一天,中国解放军南海舰队正在南海展开一场声势浩大的实兵实弹演习,给这次访问平添了几分微妙的色彩。
回溯越南的外交轨迹,我们不难发现其中的曲折。
不久前,越南还对中国戒心十足,恨不得与美国搞好关系,他们甚至与菲律宾联合举行军事演习、特意邀请美国国务卿布林肯参加他们领导人阮富仲的葬礼。
这些举动无不彰显着越南亲美的姿态,然而国际政治的风向却总是变幻莫测,就在越南满怀期待地等待美国承认其市场经济地位时,拜登政府却突然变卦了。
美国不仅没有兑现承诺,反而开始了对越南的限制和打压,这让越南感到措手不及。
但也正是美国的政策从原来的拉拢、扶持,转变为现在的限制、打压,这种态度的巨大转变,让越南不得不重新思考其外交策略。
在这种情况下,越南开始将目光投向其他国家——在俄乌战争期间,越南接待了普京来访,并与俄罗斯签署了一系列协议。
他们甚至计划与俄罗斯共同建设核电站,只是因为资金不足而迟迟未能动工。
越南曾与美国商议开发北部的稀土资源,但这个项目最终也无疾而终,并且他们还对日本的新干线技术垂涎三尺,希望能引进来建设高铁,可惜同样因为资金问题而搁置。
与此同时,中国在东南亚的影响力却在不断扩大:
印尼的雅万高铁,作为东盟第一条高铁,已经顺利开通;
在中国的协助下,柬埔寨开始了德崇扶南运河的开凿工程;
缅甸更是将皎漂港租给中国的时间延长到99年;
中老铁路开通两年来,老挝的GDP增长率连续两年达到6.9%和7%;
中国还计划修建中泰高铁,将泰国铁路与中老铁路连接起来...
这么一串看过来,中缅铁路似乎也只是时间问题。
面对周边国家的蓬勃发展,越南却感到自己被孤立了,他们眼看着邻国在中国的帮助下不断进步,心中难免焦急万分。
尤其是德崇扶南运河一旦开通,越南湄公河三角洲的货运价值可能会大幅下降,但中国在东南亚推行的这些大型基础设施项目,越南似乎一点好处都没有捞到。
越南的困境不仅体现在经济方面,在能源领域也面临着严峻的挑战,他们正经历着煤炭短缺、水电不足的困境,唯一不缺的就是海上风电,可这种能源结构的失衡,无疑给越南的经济发展带来了巨大的压力。
越南的尴尬
不过就在苏林访华之前,越南还派出了一个由阮春胜带队的代表团前往美国,在华盛顿停留了5天。
此外,越南还向联合国递交了《南海外大陆架划界方案》,将中国的西沙群岛和部分南沙群岛海域划入自己的领海。
8月8日,越南还与菲律宾进行了一次海警联合演习,这些动作无疑引起了中国的警惕,也不禁让人疑惑,越南这究竟是要“拥抱北方”还是不要呢?
中国对越南的这些“小动作”自然不会坐视不管,比如此前中国没再续签从广西输往越南的电力供应合同,直接影响了越南三分之一的电力供给,又比如中国加大了对柬埔寨开凿德崇-扶南运河的支持力度,也可能会对越南湄公河三角洲的水资源和经济造成影响。
尽管如此,我们也不能忽视越南的军事实力,毕竟他们拥有约55架苏-27和苏-30战斗机,还有不少苏-22M4战斗机,而海军方面,越南装备了“猎豹3.9”型护卫舰和“基洛”级潜艇。
面对中美两个大国的博弈,越南试图在中美之间左右逢源,以求利益最大化。但是,越南的这些小动作已经让中国对他们产生了严重的不信任。
被美国“背刺”以后,越南现在不得不重新考虑其外交策略,他们开始意识到,单纯依靠美国可能无法满足自身的发展需求。
因此,越南开始尝试拥抱中国,尽管这更多是出于无奈之举,但为了发展经济,越南不得不扩大与中国的合作。
有分析认为,一旦越南的经济得到充分发展,他们可能会重新萌生“大印支联邦”的野心,不过这种观点可能过于乐观,因为在当前的国际形势下,越南更需要的是如何在大国博弈中寻找自己的生存空间。
越南的外交困境折射出了小国在大国博弈中的艰难处境,他们既希望借助美国的力量来制衡中国,又不得不依靠中国的经济实力来推动自身发展。
所以苏林此次访华,无疑是越南外交政策的一个重要转折点,它标志着越南开始重新审视其与中国的关系,试图在保持独立自主的同时,也能从中国的发展中获益。
然而,这条道路并非坦途,越南需要在维护国家利益和改善中越关系之间找到一个微妙的平衡点。
对于中国而言,越南的这种态度转变既是机遇,也是挑战,一方面这为中国进一步扩大在东南亚的影响力提供了契机;另一方面,中国也需要谨慎应对,避免给人以“野心勃勃”的印象。
参考资料:
1.就任新职后首访中国!越共中央总书记苏林抵达北京2024-08-19 06:08·环球网
2.苏林抵达广州,开启访华之旅,中国高铁机会来了!2024-08-19 08:41·南阳政法
3.赵卫华:美国给了越南这个承诺,为何又反悔?2024-08-09 08:07·观察者网
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