说到地处我国北方边境的蒙古国,想必大家最先联想到的一定是一望无际的大草原。
可你知道吗?蒙古国不仅是全球第二大内陆国,同时其国内已探明的稀土储量也处在全球第二的位置。
至于铜矿、铁矿等多种矿产资源储量均排在世界前列。
长期以来,“矿业经济”一直都是支撑蒙古国经济发展的支柱性产业。
不过受地理区位和交通条件的限制这种优势并没有完全发挥出来。
![](http://dingyue.ws.126.net/2024/0820/d792d296j00siigkn002ed000us00mem.jpg)
面对外贸经济高度依赖中俄两国的状况,蒙古国方面提出了所谓“第三邻国”发展战略。
试图强化与西方国家的合作以打破中俄的“经济封锁”。
不过在其舍近求远,盲目寻找“外援”的政策指引下,又有谁能绕过中俄两国对其进行帮助呢?
一、蒙古国打烂“一手好牌”
蒙古国东、南、西三面与我国接壤,国土总面积约156万平方公里,而总人口仅约340万人左右。
![](http://dingyue.ws.126.net/2024/0820/d733cce2j00siigkn000od000fe00bbm.jpg)
数据显示,蒙古国现已探明的矿产种类达80余种,矿点数量超过6000个,其中铜矿、稀土矿的储量尤为丰富。
如果说澳大利亚是“坐在铁矿上的国家”,那么蒙古国则是坐拥多种矿产资源且地广人稀的“矿车上的国家”。
尽管蒙古国境内拥有种类多样且储量丰富的矿产资源,但是受地理区位限制以及相对落后的交通设施条件,蒙古国的矿产出口行业始终未能兑现其经济潜力。
本来蒙方可以在“中蒙俄经济走廊”建设的框架下享受到中俄两国提供的交通设施援建便利,并借此逐步提升出口能力。
![](http://dingyue.ws.126.net/2024/0820/ffbf058aj00siigkn000vd000fe00c6m.jpg)
可其偏偏要舍近求远,以所谓“平衡关系”为理由不断强化与美西方国家的勾连。
近年来随着稀土资源在国防科技领域的重要性不断凸显,有关稀土资源技术及出口的问题逐渐成为影响全球战略平衡的重要因素之一。
同时这也是我国制衡美西方国家发起对华贸易战的筹码之一。
在认识到稀土资源的潜在价值后,蒙方竟不顾自身地理位置限制,悍然与西方势力就稀土资源合作达成一系列合作协议,不过这些协议似乎很难落地实施。
![](http://dingyue.ws.126.net/2024/0820/c53fac88j00siigkn000zd000fd00aym.jpg)
在明知道中俄两国会限制稀土出口的情况下,蒙古国公然与西方国家签署合作协议一方面是想拉拢西方国家对中俄的影响形成制衡。
另一方面则是期望能够借西方国家的力量拓展自身资源出口的渠道以换取更多的外汇。
实际上在全球地缘政治紧张博弈的局面下,蒙方“既要又要”的做法大概率会双方失利。
如今执着于厚此薄彼的蒙古国已经在矿产资源出口上陷入困局,而其所谓“第三邻国”政策也仅仅换来的只有难以兑现的政治承诺。
![](http://dingyue.ws.126.net/2024/0820/ce244033j00siigko002vd000us00mem.jpg)
二、西方世界的“大腿”不好抱
在俄乌冲突爆发后,蒙古国在对外经济发展领域对我国的依赖性显著增强。
而为了避免来自我国的“渗透”,蒙古国政府在寻求外部投资时往往刻意拒绝我国的合作开发请求,转而去追寻西方国家的投资。
实际上目前在长期禁止流通汉字的蒙古国境内最受欢迎的外来文化其实是“韩流文化”。
现在蒙古国境内有20多所大学开设韩语专业,韩国也是蒙古国年轻人最热衷的留学目的地之一。
![](http://dingyue.ws.126.net/2024/0820/efb198faj00siigkn001kd000fe00b6m.jpg)
在蒙古国境内著名的奥尤陶勒盖铜矿被发现之后,蒙古国政府直接拒绝了我国提出的联合开采请求,转而向澳大利亚力拓集团抛出橄榄枝。
可就在力拓集团以31亿美元收购奥尤陶勒盖铜金矿49%的股权后,蒙古国方面却接连要求力拓集团继续追加150亿美元的设备投资并严禁向中国出口铜矿以及遵守该国的环保政策。
本来力拓集团入局奥尤陶勒盖铜矿项目是想进一步提升本国对全球铜矿贸易的控制,没成想却落进蒙古国精心设下的“投资陷阱”。
![](http://dingyue.ws.126.net/2024/0820/97dc9ea1j00siigko003pd000us00lsm.jpg)
其中禁止向我国出口铜矿的要求几乎等同于堵住该公司在蒙古国开采铜矿的出口盈利渠道。
虽然蒙古国境内矿产资源种类和储量都较为丰富,但是其矿点大多分布在该国东南部区域的荒山和戈壁滩之中,且矿产的纯度也不高。
考虑到当前蒙古国所掌握的冶炼提纯技术相对落后且交通设施条件也严重滞后。
如若停止向我国出口矿产的话,那么蒙古国对外出口矿产资源的收益恐怕都难以覆盖成本。
![](http://dingyue.ws.126.net/2024/0820/86a4b85fj00siigkn0015d000fd00aqm.jpg)
事实上,西方国家选择投资蒙古国的原因一方面是出于经济因素的考量。
而另一方面则是出于政治因素的权衡,就像蒙古国政府不惜利用各种国际场合渲染所谓“第三邻国”战略一样。
西方国家强化在蒙古国的经济存在也是一种政治层面的“声援”。
不过在实际利益面前,恐怕没有哪个国家愿意以牺牲本国经济利益来换取政治上的“倾斜”。
![](http://dingyue.ws.126.net/2024/0820/59316787j00siigkn000zd000fe00b5m.jpg)
三、舍近求远的巨大代价
去年2月份,蒙古国以所谓“内部贪腐问题”为由单方面终止履行前期与我国签订的煤炭销售协议。
后续又转而以所谓“竞价拍卖”的方式试图坐地起价,大幅提高煤炭出口的价格。
面对蒙方公然背弃协议损害我国企业利益的做法,我国政府部门表态称绝对不会为蒙方的错误买单。
而蒙方的做法无疑是在试探我们的底线。
![](http://dingyue.ws.126.net/2024/0820/3af83d70j00siigkn000sd000fe00bfm.jpg)
不管蒙方如何费尽心力发展所谓“第三邻国”战略,其对外贸易出口的通道都绝对无法绕开中俄两国。
而在俄罗斯正深陷俄乌危机之际,蒙方终将会为对我国实施的挑衅行为而付出代价。
既然蒙方无意向我国出口矿产资源,那么俄罗斯的矿产资源恰好可以填补我们的需求。
至于其寻求海外仓储区域以及出海口的有关事项恐怕还得从长计议。
![](http://dingyue.ws.126.net/2024/0820/7110f07ej00siigkn000zd000fd00aum.jpg)
近年来,蒙古国为推动其“第三邻国战略”与“矿业兴国战略”相适应,不断加紧与美西方国家的政治勾连并签署了一系列政治、经济合作协议。
不过在确实无法绕开中俄独立对外发展出口贸易的状况之下,蒙古国得到的仅仅只是西方国家的政治承诺。
在蒙方国家战略加紧“倒向”西方世界之后,包括中蒙俄天然气管道项目在内的多个国际合作项目已陷入搁置状态,而这就是蒙方在经济层面最大的“收获”。
![](http://dingyue.ws.126.net/2024/0820/5a0cfa4ej00siigkn000sd000fe00cem.jpg)
四、自强才是最重要筹码
其实说到底蒙古国在这场试图突破中俄“封锁”的国际博弈中手里仅仅握着能源这张牌。
而交通基础设施问题则是制约其拓展对外贸易渠道的关键所在,舍近求远的“裹挟”西方只会更加让自己陷入被动的局面。
事实上,目前蒙古国境内的唯一高速公路还是由我国援建的项目。
在这样“寒酸”的基础设施条件下,蒙古国又何谈摆脱对中俄两国的依赖。
![](http://dingyue.ws.126.net/2024/0820/5d60656dj00siigkn002xd000us00lum.jpg)
过去蒙古国曾和日、韩两国尝试过动用军用运输机开展矿产资源贸易的模式。
不过这种交易渠道仍然需要过境中俄领空且运输成本高昂,并不适合于广泛推广。
从既得利益的角度来看,蒙古国计划利用西方国家“遏华野心”来吸引投资和基础设施援建的做法并不能真正起到遏制我国发展的目的。
毕竟西方国家追加对蒙投资的根本诉求还是要获取利益,而其在蒙古国开采出来的矿产大部分还是要卖给我们的。
![](http://dingyue.ws.126.net/2024/0820/b2390078j00siigkp000pd000fe00b6m.jpg)
与其靠“卖惨”被西方国家所利用,倒不如靠自己不断完善国内的交通基础设施情况,这样还能增加后续贸易谈判中的筹码。
针对蒙古国坚持贯彻其“第三邻国战略”的做法,我国始终秉持着尊重、中立、客观的原则立场。
或者说在保证本国利益不受侵害的基础之上,愿意继续同蒙方在外贸领域展开合作。
不过在面对任何单方面撕毁对华贸易协议或干涉正常市场交易行为的做法,我们都会坚决采取对等反制措施,保留进一步终止双边合作的权利。
![](http://dingyue.ws.126.net/2024/0820/21b7cb94j00siigkn000td000fd00bjm.jpg)
总结
蒙古国境内的矿产资源种类和储量都较为丰富,被誉为是“坐在矿车上的国家”。
不过受地理区位和滞后交通设施条件的限制,蒙古国在外贸领域一直对中俄两国存在着高度依赖性。
蒙方为减轻对中俄两国的依赖,于是便奉行所谓“第三邻国战略”,试图靠“卖惨”来获取西方势力的投资援助。
不过这种罔顾自身国情,舍近求远的发展战略最终让自身陷入被动。
![](http://dingyue.ws.126.net/2024/0820/13f449b5j00siigkn0030d000us00m2m.jpg)
事实上西方国家选择投资蒙古国的根本目的就是要趁机获取利益,而蒙方要求西方企业禁止向我国出口矿产的做法无疑触及到了对方的核心利益。
而这也充分暴露出蒙古国与西方国家所谓的“合作关系”不过是一场各怀鬼胎的“逢场作戏”。
参考信息:
《蒙古国矿产资源与矿业投资环境分析》 2023.10.25 河北省自然资源厅
《蒙古有多哈韩!韩国是它老大哥,世界杯满街给韩国队加油》 2023.12.5 金投网
《蒙古撕毁对华售煤协议,中方回应:蒙古国的错,不应当让中国买单》 2023.2.16 千钧堂
《蒙古国将铜矿卖给外国,却提出无理要求:不准卖给中国矿石?
》 2023.7.22 时代读财
热门跟贴