7月底网上都在传,我国此前签订的阿富汗铜矿项目开工了。
还有消息说阿富汗方面想用铜矿,换取我国将铁路修建到瓦罕走廊。
那么具体情况咋回事,项目有没有开工,瓦罕走廊的开发未来会保持在哪种程度?
项目并未开工建设
先来看第一个问题,那个铜矿项目为艾娜克铜矿项目,此前与阿富汗签署合同的是中国冶金科工集团,也简称为中冶集团。
根据8月1日中冶集团的公开回复是,艾娜克铜矿项目并没有开工建设,中冶集团还让投资者关注集团定期的报告数据来做参考。
从时间线来看,艾娜克铜矿项目签署至今,已经有16年的时间了。该项目是在2008年5月25日签署的,中冶集团再加上其他投资联合体,拥有艾娜克铜矿百分之百的矿权。
该项目的签署确实很久了,毕竟从2008年至今,不光阿富汗的领导人换了好几茬,就连阿富汗国家的底色,在美国干预过后又重新发生变化了。
然而就是这么久的时间,项目还是没有启动。多年来的原因众说纷纭,不过外界的分析,普遍侧重于政治和国际局势。真正的原因,恐怕只有中冶集团自己才能说清楚。
根据2008年的规划,要在艾娜克铜矿区建设一个露天矿和井下矿。同时,还要修建冶炼、精炼和选矿厂。
围绕主项目,还要建设一座40万千瓦的火电站以及配套的输电线路。要在铜矿区建立完善的水源供应体系,还要再建设一座磷肥厂。
彼时预算的投入总金额高达42亿美元,规划中的年产值可达12亿美元,占阿富汗2008年国内生产总值的47%。
一个铜矿的建设和运转,年生产值就能占国家生产总值的将近一半,这从侧面就能表明,阿富汗还是一个纯粹的农业国家,该国的工业化项目几乎为零。
规划是好的,但项目此后一直没有推进,而且也鲜有更多的消息。
就在今年5月初,我国驻阿富汗大使,曾在该国多个部门官员的陪同下,前往该铜矿项目现场考察。
官方透露的消息是,这是两国经贸合作的重要项目,接下来要稳步推进项目实施。但是,这次公开的现场考察,也没有给出何时启动项目的时间表。阿富汗方面则表态,高度重视项目进展,希望项目能早日启动。
从大使考察现场的照片来看,当地确实还是荒芜一片,没有任何人造建筑,这也能说明项目确实还没有启动。
不管是多年来阿富汗混乱的局势,还是当地落后的基础设施,这对于项目的推进,可能都产生过一定的负面影响。
但不管怎么样,随着国内对铜资源的需求越来越大,艾娜克铜矿的项目,它的意义也在逐渐增大。
最关键的因素就是,这里的铜矿蕴藏储量不但高,矿石的品位也高。
7.05亿吨规模,1.56%的含铜量
这一铜矿资源分布带,位于阿富汗的卢格尔省,具体位置在喀布尔的东南部,距离首都大约35公里。从这个角度看,铜矿所处的地区,在阿富汗境内还不是最偏远的地方。
值得一提的是,这一地区有铜,还在上世纪70年代就被探明了,预估的总储量在7.05亿吨左右。
规模大还是其次,最关键的是矿石的品位好,铜金含量达到了1100万吨,含铜量高达1.56%。
可能有人不知道这是什么概念,可以跟我国的铜矿资源对比一下。我国铜矿的平均含铜量只有0.52%,一些伴生铜矿的含量更低只有0.16%。在国内,含铜量超过1%的铜矿区规模很小。
在矿产领域有富矿和贫矿的说法,通过对比就能看出来,阿富汗艾娜克的铜矿明显是富矿。这种高品位在全世界的铜矿资源中也是位居前列的。按照2008年的规模啊,艾娜克铜矿运行起来后,每年可精炼铜22万吨。
而在阿富汗,除了艾娜克铜矿外,还有别的铜矿资源分布带。此外,阿富汗的锂盐矿、金矿、铬铁矿等稀有金属资源也比较丰富。
此前曾有预估,阿富汗的矿产总价值可以达到两万亿美元以上,甚至实际的开采价值高达三万亿以上。
规模确实很大,然而规模大却并不代表就能马上拥有。阿富汗的整体情况,好比我国的19世纪末,甚至真实情况还要比那个时期落后。
茶壶里煮饺子,能看吃不着
艾娜克铜矿发现于上世纪70年代,这个时间节点其实很微妙。彼时的苏联人,自70年代末就对阿富汗采取了大规模的侵略。
可以肯定的是,苏联人知道艾娜克有铜,可当时为什么不进行开采呢?最大的原因恐怕就在于,苏联人十几年的时间只用来应付游击战了,根本不可能分出心来进行矿产开采活动。
进入21世纪,美国人也气势汹汹地来了。美国人按照自己的模样,改造了阿富汗的政治格局,然而结果同样是一败涂地。
苏联当年在阿富汗遭遇了什么,美国也遇到了什么,两个国家都不可能得到当地的矿产资源。
非但得不到,而且连续多年的战争,还把阿富汗仅有的基础设施给彻底打烂了。
在这种情况下,阿富汗自己没有开采技术也没有资金,想自己完成开采根本不可能。
而国外的投资者要想入场开采,面对阿富汗那种近乎原始的社会格局,投资者不仅仅是在开矿,更相当于在开发矿产地区。这样一来,前期需要投入的资金势必就很大。
就像中冶集团此前规划的那样,为什么还要建发电厂和供水系统,就是因为当地没有这些基础设施,要想用现代化的技术进行开采,就必须得先建设好基础设施才行。
如果将时间线拉长,从19世纪后期开始,彼时的英国殖民者,就开始一步步向阿富汗地区渗透。在北边,沙俄也想南下占领阿富汗。
在两个帝国激烈争夺的过程中,当时的阿富汗,也进行过小规模的矿产开采。但那种开采量小而且完全是原始化的,这就使得当地的矿产资源,处在一种“知道有但没法开采”的局面下。
时至今日的喀布尔,作为首都其工业企业只有个位数,不要说成规模的体系,根本没有现代化的设施,都还属于19世纪甚至更早的手工作坊状态。
换言之,阿富汗现在的实际发展状况,甚至还没有达到我国19世纪末的发展水平。
试想在这种情况下,要想以现代化的方式开采当地的矿产,哪怕投入了资金,整个建设和开发的过程也相当艰难。
归根结底,当地落后的不仅仅是基础设施,更是人们的一种普遍精神面貌和心理状态。
说白了他们什么都不懂,就是在建设过程中招募当地人干活,大量的技术都得现学现教。
这样一来,企业的投资就变成了事实上的扶贫。即便阿富汗政府想跟外国企业合作,不少企业估计也不愿意去投资,而是会退避三舍。
还是以艾娜克铜矿项目为例,未来中冶集团即使启动了项目,要考虑的不仅仅是铜矿运转,还要考虑如何将产品运输出去。
正是在这种情况下,有观点就认为,未来的瓦罕走廊必须要规划交通设施建设,甚至最好是修铁路。
瓦罕走廊会修铁路吗
假设未来艾娜克铜矿运转起来后,每年精炼的数十万吨铜产品需要运输出去。
铁路运输的效率最高,但以目前阿富汗的实际情况看,铁路运输还完全指望不上,只能考虑现有的公路运输。
可即便是公路运输,如果想要提高效率,也得重建更长更远的运输线路。如此一来,这就又涉及到新的投资了。
也有观点认为,未来我国应该在和阿富汗接壤的瓦罕走廊修建铁路,这样一来运输就会大大提升。
想法或许是好的,但实施起来的规模又很大。因为阿富汗境内没有大规模的铁路设施,真要修建,不可能只把线路修建到瓦罕走廊。深入到阿富汗境内的线路,具体由谁来修?成本又该怎么算?这可不是只动动嘴皮子的事。
从目前的情况来看,我国在大规模建设中巴经济走廊,巴基斯坦境内规划的一系列铁路,都还没有建设好。
而在阿富汗的北边,多年以来我国又在规划中吉乌铁路,远景规划是要将铁路延伸到中亚。
一南一北,这两项大的规划都还没有完成,所以现在规划瓦罕走廊的交通设施建设,大概率还不会提升日程。
这是规划的情况,而从自然环境的角度看,瓦罕走廊也有更大的不利因素。
该地区之所以称为走廊,是因为南北两边是山,中间是峡谷地带。它的长度在300到400公里之间,有四分之一的规模在我国新疆境内,平均宽度在13公里左右。
它的南边是喀喇昆仑山脉,北边是帕米尔高原,所以这一地区的平均海拔在4000米以上,很多地段的实际海拔超过了5400米。
高海拔就意味着高寒缺氧,尤其是到了每年冬季,还会出现长时间的大雪封山局面。
理论上说,瓦罕走廊有公路,但实际上并不能大规模通行。很多地段都是一些古道,根本没有进行过规划和修建。
公路都没有,要建设铁路就更不可能了。先不说高原地区修建铁路的难度有多大,光是每年大雪封山的阻断局面,现在就没办法破解。
所以,综合我国的长远规划乃至自然因素,瓦罕走廊地区,短期内不可能进行任何大规模的建设。
哪怕未来我国在阿富汗的铜矿项目有了进展,最大的可能是把阿富汗境内的铁路,连接到规划的中吉乌铁路网中来。
就是说,未来我国即便和阿富汗有铁路连接,大概率不会是直接相连,而是绕道中亚的国家。
值得一提的是,如果从更长远的规划看,未来中巴经济走廊的铁路,应该会在巴基斯坦的西北部,跟阿富汗境内的铁路相通。
这样一来,中吉乌铁路网,就跟中巴经济走廊的铁路网连接在一起了。
从自然的角度看,这等于绕开了西藏和新疆西南部的高原地带,而是从新疆偏北一带将铁路修通了。
因为在后者地区,目前就有连接中亚的铁路,只是我国的轨距和中亚的铁路轨距还没有统一,未来的中吉乌铁路将会正式统一。
结语
目前来看,艾娜克铜矿何时开工,官方并没有给出一个确切的时间表。
因为从本质上来说,这不仅仅是一个铜矿的建设,而是涉及到了方方面面。在阿富汗没有现代化基础设施的情况下,我国未来在该国的投资力度有多大,将会直接关系到铜矿项目的进展。
至于说阿富汗境内交通设施的连接,现在同样没有长远的投资和建设计划。
说白了,即便是国有企业前去投资,也是一种投资行为而不是帮扶和扶贫。有没有企业愿意去投资,投资的规模和力度能有多大,企业肯定要从经营和成本的角度去考虑。
所以说,在阿富汗投资项目的迟缓,虽然有国际局势的影响,但阿富汗极其落后的局面,实际上才是扯后腿的关键。
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