卡塔尔位于西亚地区,面积约1.1万平方公里,人口约297万,首都为多哈。卡塔尔是一个半岛国家,北部、东部和西部濒临波斯湾,海岸线长563公里,南部只有沙特一个邻国,边界线长87公里。
沙特全称沙特阿拉伯王国,是西亚地区的领土大国,面积约225万平方公里,人口约3218万。在卡塔尔独立之初,沙特并不是卡塔尔唯一的邻国,当时卡塔尔还和阿联酋接壤。直到1974年,阿联酋和沙特达成了一项领土交换协议,卡塔尔的邻国才只剩下沙特。那么这是怎么回事呢?
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第一,复杂的边境问题。沙特、阿联酋、卡塔尔都是阿拉伯国家,主体民族为阿拉伯人,通用阿拉伯语。历史上这些国家都属于阿拉伯帝国的一部分,彼此之间没有边界。
阿拉伯帝国灭亡后,阿拉伯人生活的地区形成了很多相对独立的部落。每个部落都由自己的酋长统治,彼此之间互不隶属,而且经常互相争斗。阿拉伯人的部落以游牧为主,逐水草而居,很多部落没有固定的领地,比如卡塔尔地区,历史上有不同的游牧部落定居。
在这种情况下,自然也就无法形成固定的边界。16世纪时期,奥斯曼土耳其帝国不断在西亚扩张,控制了卡塔尔等阿拉伯人聚居的地区。
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奥斯曼帝国统治时期,也没有划分各个阿拉伯部落的边界。到了奥斯曼帝国统治后期,各个阿拉伯部落开始反抗土耳其人的统治,试图建立一个独立的阿拉伯人国家。
1750年,沙特家族开始崛起,在阿拉伯半岛中部建立了内志王国,也就是现在沙特阿拉伯的前身。沙特家族崛起之后,不断对外扩张,到了19世纪,沙特家族一度控制卡塔尔和阿联酋地区,成为了濒临波斯湾的领土大国。这导致沙特和卡塔尔,阿联酋的边界更加复杂。
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除了沙特家族之外,其他阿拉伯家族也纷纷崛起,沙特北部是拉希德家族,西部的汉志地区是哈希姆家族。面对这些阿拉伯家族的崛起,奥斯曼帝国为了维护统治,开始进行镇压。沙特家族实力强大,首当其冲,遭到了奥斯曼帝国的打压,沙特家族因此两次失去政权。
与此同时,英法两个殖民大国也不断在西亚扩张,英国先后控制了阿联酋地区的阿布扎比、迪拜、沙迦等酋长国,1882年又控制了卡塔尔酋长国。
1902年,流亡科威特的伊本·沙特,攻取利雅得,自封为内志埃米尔,重新建立了内志王国。第一次世界大战爆发后,奥斯曼帝国加入了德奥阵营,英国为了取得阿拉伯人的支持,承诺奥斯曼帝国垮台后,帮助阿拉伯人建立一个统一的大国。
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但到了1916年,英国却违背诺言,私下和法国签订了瓜分阿拉伯人分布区的赛克斯-皮科协定。一战结束后,奥斯曼帝国垮台,英法两国瓜分了西亚阿拉伯人聚居区,采用人为方式划定了各个阿拉伯国家的边界。
1925年,沙特家族控制的内志王国,征服了汉志地区,建立了沙特阿拉伯王国。而卡塔尔、阿布扎比等酋长国,仍然被英国统治,边界难以确定,存在很多争端。
第二,划分边界。沙特阿拉伯王国建立后,多次向英国提出边界抗议。具体包括两个地区,一个是阿布扎比酋长国东部的布赖米绿洲区域,一个是阿布扎比和卡塔尔接壤的豪尔奥台德区域。
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19世纪沙特家族建立内志王国,内志王国崛起后,一度向布赖米绿洲区域移民。但英国控制阿布扎比之后,驱逐了沙特移民,阿布扎比人成为布赖米绿洲的主体居民。西亚大部分地区属于热带沙漠气候,干旱少雨,绿洲极其珍贵,因此沙特不愿放弃这块绿洲,一直向英国提出抗议。
豪尔奥台德区域连接了阿布扎比和卡塔尔,是两个酋长国联系的陆路通道。当时阿布扎比和卡塔尔都是英国殖民地,因此英国非常重视豪尔奥台德的战略安全。沙特一直希望能够得到豪尔奥台德,这块土地可以让沙特获得卡塔尔半岛东部波斯湾的出海权。
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但在英国的控制之下,沙特只能等待。1971年,英国从海湾地区撤军,阿布扎比,迪拜等酋长国组成了阿拉伯联合酋长国,简称阿联酋。阿联酋独立后,沙特开始和阿联酋协商边界争端。1974年,为了缓和与沙特的关系,阿联酋总统访问了沙特,和沙特签订了领土交换协议。沙特放弃布赖米绿洲,并且将一块沙漠地区交给阿联酋,阿联酋则将和卡塔尔接壤的豪尔奥台德区域交给沙特。就这样,阿联酋不再和卡塔尔接壤,卡塔尔的邻国只剩下沙特。
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