![](http://dingyue.ws.126.net/2024/0823/2d402231j00sincv0007bd000u000mim.jpg)
依法督促完善企业信誉恢复机制
河南西峡:推动源头治理
破解企业发展桎梏
近日,河南省西峡县某公司总经理章某专门请人写了幅“诚信是金”挂在办公室,提醒自己依法规范、诚信经营。章某的这一举动,缘于其此前经历的一件事。
今年4月,章某去银行贷款时征信审核未通过,征信系统显示章某经营的企业有行政处罚未履行完毕,相关行政部门申请法院执行后,该企业被法院列入了失信被执行人名单。“那次行政处罚的罚款,我们早就交清了啊。”正当章某疑惑时,西峡县检察院开展“检察护企”专项行动的检察官到该企业走访,章某就把自己的困惑告诉了检察官。
该院受案后审查发现,法院执行过程中可能存在违法情形,遂进行调查核实。据章某介绍,该企业6年前已全部缴清罚款,但因时间久远,加之企业此前财务管理混乱,未找到缴纳罚款的原始凭证。为查清事实真相,该院向县自然资源局调取了罚款收缴台账及凭证,找到了该公司分别于2016年6月1日和2018年2月11日,分两次缴清8万元罚款的凭证。该院认为,被执行人全部履行执行标的后,法院未及时终结行政非诉执行案件程序并变更企业失信信息,致使企业失信信息长期存在,给企业正常生产经营带来不利影响,应当予以纠正。
同时,该院调研发现,企业信用修复存在部门程序不一致、信息共享不足问题。“应降低企业信用修复交易成本,解决信用修复条线多、公示系统不统一问题,提高一体化高质量发展水平,合力推动源头治理。”该院检察长王海山说。
为依法维护企业合法权益,积极营造法治化营商环境,该院在充分收集证据、查清事实后,于4月26日向县法院制发检察建议,依法督促其及时为企业恢复信誉,并针对行政非诉执行工作中存在的信息衔接漏洞问题,与相关部门完善信息通报沟通机制,推动实现系统源头治理。5月25日,县法院书面回复整改情况,经核实发现该企业确已履行完毕行政处罚,并作执行完毕结案,同时删除了该企业的失信信息,还开展了涉企执行案件自查清理专项行动,要求对被执行人主动向申请执行人履行完毕的案件尽快结案,及时删除被执行人失信信息,针对执行人员执行中存在的问题,加大教育培训力度,规范执行案件办案程序,提升服务大局能力水平,促推执行工作提质增效。
案件办结后,该院坚持靶向施策,针对被执行人未通过执行法院直接向行政部门缴纳行政罚款,而行政部门未及时将被执行人履行情况向执行法院通报,导致执行法院因不知该情况而未及时结案,造成企业失信信息持续存在这一问题,建议法院与行政部门建立行政非诉执行案件信息通报机制,对被执行人已主动向行政部门履行完案涉法律义务的,行政部门及时向法院通报情况,法院核实后尽快结案并删除企业失信信息。县法院采纳了该建议,目前正与行政部门研究落实。
“企业信用记录不仅是企业形象的一张名片,更与企业经营发展息息相关。”王海山表示,该院将以开展“检察护企”专项行动为契机,对辖区内行政部门处罚信息公示超期未撤销问题开展专项监督,依法平等保护各类市场主体合法权益,持续优化法治化营商环境,以法治力量和社会合力完善信用修复机制,助力社会信用体系建设高质量发展。
(来源:检察日报·先锋周刊 作者:马志全)
热门跟贴