【摘要】河南省属国企永城国龙置业有限公司无故拖欠民企泰宏建设发展有限公司工程款长达7年之久。施工方多次讨要说法，对方却屡屡谈而不决，推诿扯皮，还逼迫施工方下跪。国龙置业因管理疏忽，导致大量施工单据丢失却依然趾高气扬，藐视施工合同，奉行新官不理旧账的为官逻辑，导致拖欠款多年悬而不决。 国企担当丧失殆尽；民企冤屈求助无门。
2013年4月，泰宏建设发展有限公司（下称：泰宏建设）中标“龙城御园商品房建设项目”，与河南省属国企永城国龙置业有限公司（下称：国龙置业）签订了《永城·龙城御园》工程施工承包合同。
施工方泰宏建设进场后，积极配合开发商国龙置业各项工作，工程建设得以正常开工。施工过程中，开发商国龙置业“事事有人管、事事无人定”“办事按流程、实际看领导”，大小官员颐指气使，还推委拖沓，导致决策迟缓严重影响施工进度。
后期，开发商国龙置业直包的门、窗、电梯、绿化等分包施工单位（河南航天建筑工程有限公司、河南天基建筑安装工程有限公司、蒂森电梯有限公司、绿化也是单独招标）无视泰宏建设施工承包，随意施工，国龙置业管控失策，未能对上述公司采取有效措施避免延误工期，导致龙城御园商品房建设工期拖延2年有余（本应2015年交工，实际2017年底才交工）。桩基也是国龙置业单独招标，桩基在施工期间多数都不合格造成工期延误及安全隐患，永城的土质不适合预制空心管桩不知为什么还要坚持此做法造成了不必要的损失及安全隐患，更给主体施工单位带来了不必要的损失（有照片、视频为证）。因国龙置业导致工期拖延等原因，造成施工单位泰宏建设直接经济损失2000多万。竣工后，泰宏建设协助国龙置业将竣工资料提交到了永城市住建局质监站，泰宏建设翘首以盼，希望能如约收到工程款以解燃眉，然而，国龙置业长期无故拖延支付工程款，竣工交付7年来，已结算定案无争议部分工程款至今仍有200多万未支付，给泰宏建设的正常运转带来了巨大的压力，使企业背负了沉重的经济负担。
泰宏建设多次向国龙置业提出支付工程欠款及补偿经济损失的合理诉求，并提交了损失补偿报告及相关附件等资料，却被国龙置业及其上级单位河南省国龙置业有限公司来回推诿，无人出面拍板解决问题。泰宏建设奔走于河南省国龙置业、永城国龙置业、河南中州造价咨询有限公司，进行了多次协商沟通（每次谈判都有记录为证），却一直没有具体结论。河南省国龙置业的领导余光辉总经理不让当时负责项目的梁怀潭（永城国龙置业有限公司原龙城御园项目经理）签字，多次联系河南省国龙公司的王俊杰董事长均未得到任何回复。2020年，代晓东（河南省国龙置业总经理）任永城国龙置业有限公司法定代表人期间因为结算开票挂账问题逼迫施工方负责人给其下跪，此事当时财务总监余光辉、工程部刘晓明部长等都知道，直至目前为止，河南省国龙置业及永城国龙置业所有人员基本上都知道此事。工程竣工结算过程曲折漫长，先是国龙置业将泰宏建设所报结算资料、竣工图纸等无故丢失，后是将竣工结算交其上级单位河南省国龙置业审计，最后开发商国龙置业又单方面委托第三方造价咨询单位河南中州工程咨询有限公司审核，2023年1月竣工结算终于审核定案出具审核报告。
河南铁建投集团同晟置业2021年3月底受让了永城国龙置业有全部股权，同晟置业有限公司永城项目部负责人周江涛承诺，在2023年5月1日前将剩余工程款全部付清，但是到目前为止并未兑现。理由是泰宏建设不备案就不给支付，备案是国龙置业的法定义务，不是泰宏建设的法定义务，不予支付剩余工程款的理由极其可笑。永城国龙置业有限公司（实际是同晟置业有限公司）是标准的不担当、不作为、耍无赖。
永城国龙置业有限公司管理疏漏，不仅丢失了很多联系单、签证单及附件等资料，还在前期没有任何征兆的情况下，多次以上级单位河南省国龙置业规定统一表格样式为由要求泰宏建设更换已签了字的签证文件，并把已签字的收回，人为地增加困难，推诿扯皮，因资料缺失导致签现场证不能及时办理。
永城国龙置业有股东虽然变了，但并不改变永城国龙置业有限公司仍为合同主体。新股东同晟置业说不了解当时情况，属决策前期遗留问题，无资源可用；永城国龙置业有限公司的原上级单位河南省国龙置业说股份已转让，无法处理；第三方咨询单位要求完善签证资料，各方意见不统一，将问题悬了起来，追讨工程款更加扯皮推诿。
期间，各方多次在永城国龙置业有限公司的上级单位河南省国龙置业有限公司和河南中州工程咨询有限公司会议室一起开会协商。龙城御园项目经理梁怀潭承认龙城御园商品房项目建设索赔有这事，但就是不能签字，理由是他现在退休啦，领导余光辉不让签怕担责任。泰宏建设负责人称，“因为索赔资料都是经当时永城国龙置业有限公司的龙城御园项目经理梁怀潭、李强（梁怀谭走后的永城国龙置业有限公司的项目经理）及其他相关人员多次筛选确认的，但始终议而不定，悬而不决。我们每次谈判都有记录为证，国企应有的担当荡然无存，不作为、不敢为体现得淋漓尽致。”
我们真诚地盼望河南省属国企开发商永城国龙置业有限公司和河南铁建投集团同晟置业能够正视施工方诉求，积极担当，尽快解决工程款拖欠和损失补偿问题。”虽然工程发包方、承包双方是平等合同主体，但众所周知，在实际施工中，承包方往往处于劣势，妥协退让唯恐不及。国有建筑企业在经营活动中占据优势，更应该注重社会责任和担当，为企业做出榜样，为行业做出标杆。只有各方共同携手努力，在行业低迷、市场下滑的大环境下，建筑企业才能更好地发展，也才能推动行业良性运转。
铁投集团永城国龙置业的执行董事周总骂泰宏建设下面的人是虾兵蟹将办不成事，意思是不够级别给他们企业谈，要让泰宏建设的高层给他谈。
希望社会各界能够关注此类事件，也期待行业主管部门能够切实作为，加大监管力度，维护良好的市场秩序。我们将继续关注此事。
大家对国企这种没有担当、不负责任、推诿扯皮、辱骂民企都是虾兵蟹将怎么看？请留下你的评论。
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