8月20日,欧盟最终还是决定对华电动车加征最高36.3%的反补贴税,随后中国反制加码。在对欧盟乳制品进行反补贴立案调查后,又准备对欧盟进口豪华油车动手。
美国挑起的中欧关税战最终还是无法避免。8月20日,欧盟委员会向相关方披露了对从中国进口的纯电动汽车征收最终反补贴税的决定草案。征收税率,比亚迪17%,吉利19.3%,合作公司21.3%,上汽及非合作公司36.3%,而特斯拉只有9%。显然,欧盟在冯德莱恩带领下,是决定要与中国打关税战了。
随后中方反制,8月21日,商务部对原产欧盟乳制品进行反补贴立案调查。8月23日,商务部财政司,召开会议,听取业界和专家学者对提高大排量燃油车进口关税的意见建议,包括业界和学者专家参会。无论是商务部还是各大媒体,都发布了这则消息,消息很短,但事情很大,这意味着中方将对等反制原产欧盟的汽车,既然欧盟对中国电动车加征反补贴税,那么中国对欧盟汽车进行反补贴调查也是情理之中。而且是欧盟在华出口获利最多的大排量豪华油车。
为何中国是欧盟大排量汽车主要市场,那是因为美国的竞争更激烈,美国大排量汽车更多,许多家庭也更热衷,这一点上,美国车企早已深耕多年,欧洲车企进入美国估计很难竞争过。再说美国穷人更热衷日韩小排量汽车,所以欧洲高端大排量油车就一直主导我国高端汽车市场,当然这也是多年以前合资汽车以及外资进入中国市场后,中国经济发展起来了,制造业产业升级了,出现了许多车企。但前些年,中国车企只能慢慢抢占低端汽车市场,而高端汽车市场,始终时欧洲车企占优。
中国是欧盟汽车出口最大市场,这一点毋庸置疑。以2023年为例,中国进口汽车超过80万辆,其中排量3.5L以上的汽车就有25.6万辆,而这一数字占我国大排量汽车消费市场的80%以上,而且从欧洲进口排量2.5L以上的汽车就超过19.6万辆,占总进口量的75%。而2023年我国进口排量超过2.5L以上的豪华油车总金额为180亿美元,那么可以算一下,欧洲进口车有多少金额。而国内业界对大排量汽车的认定标准为2.5L。
所以当欧盟6月份宣布对中国电动车加征高额关税后,业界和专家就表示可能会对欧洲大排量油车反制,现在欧盟落地,那么将严重损害中国车企利益,中方相应做出反制也是应有之举。2023年,中国出口欧盟电动汽车为43.8万辆,价值97亿欧元,而欧盟出口中国汽车总价值为194亿欧元。中方对欧盟汽车出手无疑是打中了欧盟的要害。
当然,这里边首当其冲的就是德国车企。在欧盟对华电动车加征关税的两个多月里,德国和德国车企始终坚决反对,因为这样很可能会引起中方对等反制,德国车企在华销售额占全部的40%,可想而知,一旦这个大排量油车反补贴调查出台,会对德国车企造成多大的影响。当然中方也会做出不同税率的调整,也会存在一定的豁免机制。
客观来说,这场关税大战,起源于美国,5月份,拜登政府对中国电动车、太阳能、光伏、钢铝等产品征收高额关税,随后呼吁欧洲跟进。美国和欧盟联合炒作“中国产能过剩”,并在6月初欧盟议会选举后,对华电动车加征最高38.1%的反补贴税。而中方的立场是敦促欧盟放弃这种歧视性贸易保护主义,中方也会采取一切必要手段维护中企权益。中欧之间进行了磋商,然而欧盟最终只同意下调到37.6%,并于7月4日,美国独立日正式施行。
这场美国挑起的中欧关税大战正式开幕,中方对欧盟的反制从白兰地、到猪肉,直到如今欧盟最终决定对华电动车加征最高36.3%的反补贴税。中方对欧盟的反制也再度升级到乳制品,再对欧盟大排量进口豪华油车进行反补贴立案调查。
以乳制品为例,欧盟2023年出口中国乳制品价值17亿欧元,也是中国乳制品进口第二大来源地。中方对欧盟乳制品反制,这下子涉及到8个国家,其中德国法国都受到影响,爱尔兰乳制品行业协会,甚至公然威胁如果因为欧盟挑起的贸易争端导致爱尔兰对中国乳制品交易受损,那么爱尔兰将向欧盟索赔以赔偿农民的损失。德国和欧洲乳业协会都呼吁欧盟与中方谈判来解决争端。
此外,中国对欧盟猪肉及副食品反制,也将大大影响欧盟出肉出口。据官方数据,2023年中国进口60亿美元猪肉及副食品,其中欧盟份额超过一半,但就7月份数据,中方从俄罗斯进口猪肉增长超过5%,未来将有俄罗斯、巴西等猪肉出口大国占据更多的份额,而欧盟进口必然减少。同时白兰地对华出口额增长20%,中方出手后,欧洲白兰地就烂在手里了。可以说中方对欧盟的反制非常具有针对性,不会影响中欧关系,却能让欧洲非常头疼,都是农产品。这些会影响到欧洲的农民,这些对欧洲国家选票会产生影响,本身现在全球经济环境就不好,猪肉、乳制品出口再受到影响,农民收入锐减,必然会走上街头抗议,而一个农民背后往往有更多的相关产业链工人,这些才是大头。
客观来说,现在欧盟在冯德莱恩带领下,对华贸易政策更多的是和政治挂钩,而非经济因素,欧盟在配合美国围堵中国战略,哪怕是损害中欧关系,损害欧洲利益也无所谓。就拿电动车为例,中国出口欧洲电动车仅占欧洲份额的8%不到,欧盟的官员也承认,没有发现中国电动车对欧盟汽车商造成实质损害。
但欧盟还是对华电动车加征高额关税了,好笑的是,8月20日,欧盟外长博雷利一边辩解称中欧应该避免发生“系统性对抗”,一边又表示中欧发生贸易冲突是无法避免的。自始至终,中欧关税大战都是欧洲主动挑起的,如果欧洲不改变,那么未来中国的反制将会涉及到奢侈品,不得不说,欧盟以损害欧洲利益配合美国围堵中国是极端错误和愚蠢的,既然欧盟要和美国一起针对中国,那么中方就必须反制,必须让欧盟感到切身之痛,只有这样,欧盟才会意识到错误,才会回到谈判桌上理性对话。欧盟充当美国对华棋子能得到好处吗?只会把自己彻底绑死在美国的战车上,欧盟想要实现独立自主只怕是任重道远。
参考资料
环球网 2024-08-23 11:08 《商务部召开会议听取业界专家对提高大排量燃油车关税有关意见建议》
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