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众所周知，联合国存在意义就是致力于促进各国在国际法、国际安全、经济发展、社会进步、人权及实现世界和平方面的合作等，也是当今世上主要的能够给国际矛盾提供沟通大平台的组织。

不过眼下联合国这个被称为“地球俱乐部”的国际组织，却面临着一个尴尬的局面：它最大的“金主”美国，已经欠下了天文数字的会费，与此同时，中国和俄罗斯却成了乖乖交钱的“好学生”。

“联合国的名声与权威性已经不如以往”，即便不愿承认，但这的确是联合国组织目前遭遇的困境。

8月21日，据《以色列时报》，以色列前驻联合国代表埃尔丹直言不讳，扬言“希望联合国大楼从地球上消失”。

联合国会费情况

1945年第二次世界大战刚刚结束时，51个国家聚在一起，决定成立一个组织，专门处理世界和平事务。

就这样，联合国诞生了，它就像一个巨大的国际俱乐部，各国都是会员，让全世界坐在一起商讨如何让这个世界变得更加和平。

但要维持这样一个庞大的组织运转，钱从哪里来呢？

联合国主要靠两个方式：一是各国交的会费，这是主要收入来源；二是各国自愿捐款，不过这种情况相对较少。

类似于一个非营利的俱乐部，需要靠会员们交钱维持日常运转。

那么国家体量不同发展不同，联合国的会费如何确定呢？

这个规则写在联合国的“宪法”里，每三年，各国代表都会坐下来重新计算，决定谁该交多少钱。

以前“一超多强”的美国最多可以交到25%，但在2000年时规则有所改变，上限变成了22%，下限是0.01%。

这便意味着，再富有的国家也不能多交，再贫穷的国家也得象征性地掏点儿钱。

从2010年到2013年，西方七个发达国家交的钱从63.481%降到了58.178%，同一时期，金砖五国（巴西、俄罗斯、印度、中国和南非）交的钱从7.321%涨到了11.558%。

美国作为联合国的创始大国之一，在会费问题上的表现其实很大。

1945年，美国一个国家就承担了40%的会费，大方得很，但到了1953年，美国掏了4830万美元，直到到了80年代，美国开始对会费问题产生不满。

1984年，里根政府愤怒地退出了联合国教科文组织，1986年，美国单方面宣布，以后最多只交20%的会费。

而里根卸任时，美国欠了联合国3.08亿美元，几乎相当于联合国正常预算的78%。

2001年，911事件之后，美国突然变得积极起来，开始还欠款，重新参与国际事务，但好景不长，2017年特朗普上台后，又开始对22%的会费比例表示不满。

最近两年，2022年和2023年，美国干脆就没交钱，到了2024年8月，也就是现在，美国已然当上了“老赖”，已经欠了10亿美元的会费。

相比之下，中国的会费情况则呈现出一个截然不同的画面，1971年，中国重返联合国，当时交了4%的会费，接下来几年，中国的会费比例一直在5.5%左右。

到了80年代，中国的会费比例开始下降，降到了1.62%、0.88%、0.79%。1995年，中国的会费比例降到了最低点，只有0.72%。

进入21世纪后，中国的会费比例开始缓慢攀升，2000年是0.901%，2013年上升到了5.148%，具体金额是1.3119亿美元。

2016年到2018年，中国的会费比例达到了7.921%。2019年，中国超过日本成为第二大会费国。

2023年，中国交了4.46亿美元的会费，约合32亿人民币，而到了2024年，中国的会费比例已经达到15%左右，仅次于美国，远远超过排在第三的日本。

俄罗斯作为联合国安理会常任理事国之一，其会费情况也值得关注。

2023年，俄罗斯交了约3.5亿美元的会费，虽然这个数字远低于中国，但仍然显示出俄罗斯在联合国事务中的重要地位。

其他国家的会费情况也各有特色，1945年，小国卢森堡交了0.05%的会费，虽然比例很小，但也体现了每个成员国都要尽自己的一份力。

80年代，随着日本经济的腾飞，其会费超过了苏联，成为第二大会费国，最近两年，2022年有146个国家交了会费，2023年有142个国家交了。

可尽管有这么多国家在支持，联合国现在的财政状况却不容乐观，2023年收到的会费明显减少，导致联合国陷入了财政危机，2024年的情况预计会更加严峻。

在日内瓦的联合国办公室已经开始采取节约措施，限制用水用电，暂停招聘新人，这种紧缩措施无疑会影响到联合国的正常运作。

埃尔丹：都是不必要的建筑

就在联合国面临财政困境之际，今年8月21日，《以色列时报》爆出了一个令人震惊的消息，以色列前驻联合国代表发表了一些极具争议的言论，公开表示希望联合国消失。

“都是不必要的建筑，联合国总部应该从地球上消失。”

这番言论立即引起了国际社会的强烈反应，各方纷纷谴责这种不负责任的态度。

而在此之前，在8月13日结束任期离开联合国时，埃尔丹曾称“听好了，以色列是最有道德的国家。”

关于联合国会费问题，各方都有自己的观点和评论，有人认为，会费的多少不应该决定一个国家在联合国的发言权。

但不可否认的是，会费确实在一定程度上反映了一个国家的实力和国际影响力，如果一个国家长期欠费不交，可能会失去在联合国的投票权，这无疑会削弱其在国际事务中的话语权。

美国现在成了联合国的“老赖”，这种情况引发了诸多猜测。

有人认为，这可能是因为美国感觉到自己在联合国的地位有所下降，心理上难以接受，也有人推测，美国可能是想借此来操控联合国的决策，达到自己的政治目的。

无论出于何种原因，美国不交会费的行为确实给联合国的正常运转带来了很大困扰，也引起了国际社会的广泛争议。

相比之下，中国和俄罗斯按时交纳会费的行为赢得了联合国的赞赏，中国会费比例的持续增加，不仅反映了中国经济的快速发展，也体现了中国在国际舞台上影响力的不断提升。

尽管联合国在运作中存在诸多问题，但大多数人仍然认为它的存在是必要的，有观点指出，虽然联合国不可能做到绝对的公平公正，但在重大国际问题上，它仍然能够在一定程度上代表大多数国家的利益和诉求。

因此，维护联合国的正常运转，对于维护世界和平与稳定具有重要意义。

但也有批评的声音认为，作为世界第一大经济体的美国不履行会费义务，实在是有失大国风范，这不仅损害了美国的国际形象，也给其他国家树立了不良榜样。

从联合国的会费变化中，我们可以看到国际格局的微妙变化，西方发达国家会费比例的下降和新兴经济体会费比例的上升，反映了世界经济重心的缓慢东移。

中国会费比例的快速增长，不仅体现了中国经济实力的提升，也意味着中国在国际事务中承担了更多责任。

与此同时，美国会费态度的反复无常，也引发了人们对美国国际责任感的质疑，作为联合国创始国和超级大国，美国理应在维护国际秩序方面发挥更加积极的作用。

可惜其频繁的“退群”行为和拖欠会费的做法，却给人留下了消极和不负责任的印象。

俄罗斯虽然经济实力不及中美，但仍然按时交纳会费，这种行为也值得肯定，它表明即便在面临西方制裁的困难时期，俄罗斯仍然重视自己在国际舞台上的角色和责任。

无疑，在全球化深入发展的今天，各国之间的利益纠葛愈发复杂，如何在维护本国利益的同时，又能为国际社会做出应有贡献，这是每个国家都需要认真思考的问题。

那么在当前的国际形势下，联合国这样的国际组织还能发挥多大作用？它是否需要进行改革以适应新的国际环境？

归根到底，联合国会费问题反映的不仅仅是一个简单的财务问题，更是国际关系和全球治理的问题，它涉及到国家实力、国际责任、全球治理等多个复杂的议题。

如何构建一个更加公平、合理的国际秩序，如何让像联合国这样的国际组织更好地发挥作用，这些都是摆在全人类面前的重大课题。

无论如何，联合国作为目前最具代表性的国际组织，其存在和发展仍然至关重要。各国应当本着互利共赢的精神，共同维护联合国的权威，推动其与时俱进，更好地应对全球性挑战。

参考资料：
1. 以色列代表告别联合国，离场前喊话：听好了我们国家最道德2024-08-15 10:12 澎湃新闻
2. 中国缴清联合国会费约32亿元，15年涨了近6倍，图解趋势2023-11-17 20:34·南方都市报
3. “联合国总部大楼应从地球上消失” 即将离任的以色列代表又发表惊人言论2024-08-21 23:13·红星新闻