前不久,青岛首批配售型保障性住房正式启动轮候登记。来自青岛市住房和城乡建设局的数据显示,7月19日启动轮候登记以来,已有近六千人申请登记。

他们当中符合条件的个人或家庭,申请通过后,将进入轮候名单,在未来配售环节会拥有更大主动权。

2024年被业内视为配售型保障性住房建设的“开局之年”。年初青岛两个保障性住房项目接连开建,成为全国首批启动规划建设保障性住房工作的城市之一。如今轮候登记的启动,让这项工作推进步伐再加快。

青岛今年定下的“小目标”,是计划开工建设配售型保障性住房6000套,更好满足城镇工薪收入群体刚性住房需求。

01

惠及更多工薪家庭

每当提及保障性住房,不少人会想到“经济适用房”“廉租房”,其实,它们已基本退出历史舞台。

1994年,我国开始城镇住房的改革,在住房保障体系的大概念下,几十年里出现过不少“保障性住房”形式。

以前的住房保障体系以公共租赁住房、保障性租赁住房为主体;现在则在原有以租为主的住房保障体系基础上,将保障性住房建设分为配租型和配售型两种保障性住房。

配租型包括公共租赁住房、保障性租赁住房,两者都是通过“租赁”获得居住权利的住房,区别主要在于租赁对象不同。

配售型保障性住房,是住房保障体系的“新成员”,也是目前的发力重点。这一类型的保障性住房,主要为满足城市工薪收入群体的刚性需求。

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此前青岛印发全省首个保障性住房配售工作方案,明确了申请人分为家庭申请人和单身申请人两种,均只能购买一套,还应同时符合以下条件:

家庭申请人应至少1人具有本市户籍,单身申请人应具有本市户籍。值得注意的是,青岛的引进人才及公交、环卫、快递、家政等从事城市一线基础公共服务人员不受户籍限制;

家庭人均住房建筑面积不超过13平方米;

已享受过房改房等政策性住房的申请人,按规定腾退原政策性住房后可购买保障性住房;

子女作为家庭成员参与过申购政策性住房的,成年后符合上述条件可申请保障性住房。

02

突出住房的“民生属性”

规划建设保障性住房,是一项民生工程,也是发展工程,更是一项我国完善住房制度和供应体系、重构市场和保障关系的重大改革。

今年前7个月,全国保障性住房和城中村改造安置住房已开工和筹集235万套(间),完成投资4400多亿元。

从各地出台的实施方案看,和已开建的项目来看,均遵循保基本的原则,配售型保障性住房以中小户型为主。

青岛今年新开工的6000套左右配售型保障性住房,以65-95平方米中小户型为主,适度建设95平方米以上户型。

广州的保障性住房,单套建筑面积原则上控制在90平方米以下;大连要求,新建项目单套住房建筑面积以70至90平方米户型为主,原则上不超过120平方米;南宁规定,单套建筑面积原则上控制在50平方米至120平方米之间,以90平方米左右的户型为主。

除了面积,大家普遍关心的另一个问题是价格。

从目前政策中能看出,各地都遵循“保本微利”的原则进行配售。同时,政府以划拨方式,提供配售型保障性住房的建设用地,免收城市基础设施配套费等,所以配售型保障性住房的价格会相对较低。

与以往所谓的“保障房”不同,新一轮保障性住房规划建设,要求实施封闭管理,禁止以任何方式违法违规将保障性住房变更为商品住房流入市场,房源仅可由政府按规定予以回购,或按规定转让给轮候库内符合条件的家庭。

有专家认为,此举主要目的是为明确保障性住房是用来“保障和居住”,而不是“投资和交易”——这将是区分保障性住房和市场化住房的一个重要举措,可以最大限度地保证保障性住房的供给。

03

建更多“好房子”

当前,人们的“住房观”,正在从“有的住”向“住得好”转变。

“让人民群众住上更好的房子”已经成为住房城乡建设工作的重要工作目标。

对于“好房子”的范围,有些人认为是指改善性住房、商品房,保障性住房就可以质量低一些、配套差一些。

这是个误解。

从国家层面就已经明确,保障性住房更应该建成“好房子”,将把保障性住房优先安排在交通便利、公共设施较为齐全的区域,促进实现职住平衡。

在市财政支持下,青岛首批两个配售型保障性住房项目已投入建设,分别位于李沧区和市北区。目前工程均处于土石方及基坑支护施工阶段,预计2027年建成。

“区位优势,公共配套设施齐全,交通便捷”是这两个保障性住房项目选址的共同之处。

其中,李沧区京口路项目位于京口路、虎山路交叉口,规划总用地面积约92.7亩,容积率2.7,可建设房源1801套。

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京口路项目效果图

项目紧邻地铁3号线振华路站及公交站点,靠近沧口、李村两大商圈,项目“15分钟生活圈”覆盖幼儿园10个、中小学8个、综合医院2个、农贸市场及综合商城各1个。

市北区开封路项目位于开封路、唐河路交叉口,规划总用地面积约89亩,容积率2.87,可建设房源1812套。

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开封路项目效果图

周边800米内现有公交站点10个,规划有地铁5号线环湾大道站、镇平路站。项目“15分钟生活圈”覆盖幼儿园3个、小学1个、综合医院1个、农贸市场及综合商城各1个。

随着中国的住房保障体系迎来根本性的改变,保障性住房建设的“加速键”,青岛未来将有更多工薪家庭,早日圆自己的安居梦。